最高檢等七部門近日印發(fā)《探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》，對積極推進(jìn)食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度實(shí)踐探索、構(gòu)建長效協(xié)作配合機(jī)制等進(jìn)行部署。

據(jù)介紹，最高檢與最高法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局、國家糧食和物資儲(chǔ)備局、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門，在共同召開探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會(huì)后，對于相關(guān)問題進(jìn)行了更深入的溝通協(xié)商，就深化實(shí)踐探索、推動(dòng)制度建立相關(guān)問題達(dá)成共識，形成紀(jì)要，作為改革任務(wù)的階段性成果，固化各方共識，指導(dǎo)辦案實(shí)踐。

紀(jì)要指出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)侵權(quán)人主觀過錯(cuò)程度、違法次數(shù)和持續(xù)時(shí)間、受害人數(shù)、損害類型、經(jīng)營狀況、獲利情況、財(cái)產(chǎn)狀況、行政處罰和刑事處罰等因素，綜合考慮是否提出懲罰性賠償訴訟請求。

紀(jì)要明確，認(rèn)定是否侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益，損害社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)以是否存在對眾多不特定消費(fèi)者造成食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)為前提，不僅包括已經(jīng)發(fā)生的損害，也包括有重大損害風(fēng)險(xiǎn)的情形，可以結(jié)合鑒定意見、專家意見、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)檢驗(yàn)檢測報(bào)告等予以認(rèn)定。

紀(jì)要中還提到，各地可以探索把懲罰性賠償金納入專門公益基金賬戶統(tǒng)一管理，依法統(tǒng)籌用于消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)。