化妝品與玩具是兩種不同類別的產(chǎn)品，依據(jù)不同的法律法規(guī)實施管理，其管理措施和要求也不相同。依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。簡單來說，施用于人體表面的產(chǎn)品是化妝品，應(yīng)當按照化妝品的法規(guī)規(guī)定進行管理;單純施用于玩偶等玩具的產(chǎn)品并非化妝品，應(yīng)當按照玩具或者其他產(chǎn)品的法規(guī)規(guī)定進行管理。如果一個產(chǎn)品符合化妝品定義，無論其單獨銷售或者與玩具等其他產(chǎn)品一并銷售，該產(chǎn)品都屬于化妝品。

依據(jù)國家藥監(jiān)局發(fā)布的《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》，3～12歲兒童使用的化妝品可以包含美容修飾、卸妝等功效宣稱，而0～3歲嬰幼兒使用的化妝品的其效宣稱僅限于清潔、保濕、護發(fā)、防曬、舒緩、爽身。也就是說，3歲以下嬰幼兒使用的化妝品，不包括“彩妝”這一類別。因此，如果彩妝化妝品標簽宣稱3歲以下嬰幼兒可用，則屬于違法行為。與成人相比，12歲(含)以下的兒童，特別是3歲以下的嬰幼兒，皮膚屏障功能尚未成熟，對外來物質(zhì)的刺激更敏感，更容易受到損害。按照一般玩具產(chǎn)品標準生產(chǎn)出來的“口紅玩具”、“腮紅玩具”等產(chǎn)品中可能含有不適宜作為化妝品原料使用的物質(zhì)，包括安全風(fēng)險相對較高的著色劑等，如果給兒童使用，可能會刺激兒童的皮膚。此外，這類“彩妝玩具”可能存在重金屬超標的問題，例如：鉛超標。過量鉛被吸收后可損害身體多個系統(tǒng)，例如：影響兒童智力發(fā)育。

在此，特別提醒一些愛打扮”孩子的家長：兒童化妝品標簽上應(yīng)當標注產(chǎn)品全成分等，國產(chǎn)化妝品應(yīng)當標注化妝品生產(chǎn)許可證編號，特殊化妝品應(yīng)當標注特殊化妝品注冊證編號，進口化妝品應(yīng)當有中文標簽。近日，國家藥監(jiān)局發(fā)布了兒童化妝品標志--“小金盾”。2022年5月1日起，申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，其標簽必須標示“小金盾”;此前申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，其標簽應(yīng)當在2023年5月1日前完成標示“小金盾”。在選購兒童化妝品時，關(guān)注“小金盾”標志。 (記者 蘆燕娟 )