外匯市場迎來重要政策信號。在人民幣加速升值的同時,中國人民銀行5月31日公告稱,為加強金融機構(gòu)外匯流動性管理,自2021年6月15日起,上調(diào)金融機構(gòu)外匯存款準備金率2個百分點,即外匯存款準備金率由現(xiàn)行的5%提高到7%。
外匯存款準備金率是金融機構(gòu)吸收外匯存款后向央行上交的準備金比例。多位受訪專家表示,時隔14年,央行再度上調(diào)外匯存款準備金率,有助于平穩(wěn)市場預期,減緩人民幣升值壓力,具備較強信號意義。
5月31日,人民幣對美元再度創(chuàng)下3年以來高位。其中,在岸人民幣對美元一度升破6.36關(guān)口,最高觸及6.3565;離岸人民幣對美元匯率最高觸及6.3534,逼近6.35關(guān)口。上周,人民幣對美元匯率更是時隔3年再度升破6.40關(guān)口,市場對于人民幣升值的預期持續(xù)增強。
“這是央行應對人民幣升值出臺的重要間接調(diào)節(jié)舉措。”植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平表示,提高外匯存款準備金率,金融機構(gòu)需要將更多外匯資金上交央行,從而適度抽緊市場的外匯流動性,減少金融機構(gòu)手中外匯資金對市場上的供給,以改變外匯市場供求關(guān)系,從而減緩人民幣升值壓力。
“人民幣對美元匯率中間價從去年5月末至今升幅不小,繼續(xù)升值有可能使人民幣幣值脫離基本面。”中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤表示,這一舉措有助于收緊境內(nèi)市場外匯流動性,提高境內(nèi)外幣利率,縮小境內(nèi)本外幣利差,抑制即期和遠期結(jié)匯,促進境內(nèi)外匯市場平衡。
央行最新數(shù)據(jù)顯示,今年4月末,外幣存款余額同比增長33.2%至10045.20億美元,創(chuàng)下歷史新高。與此同時,外幣貸款余額為9232.48億美元。此次金融機構(gòu)外匯存款準備金率由5%提高到7%,將收縮近201億美元的資金。
回顧外匯存款準備金率數(shù)次調(diào)整的歷程,皆是人民幣升值壓力較大的階段。最近一次調(diào)整是在2007年5月,彼時人民幣匯率屢創(chuàng)新高,為加強對外匯信貸的宏觀調(diào)控,央行決定于當年5月15日將外匯存款準備金率由4%上調(diào)至5%。
為何時隔14年,央行再度啟動這一工具?管濤表示,此次央行沒有使用外匯風險準備金等過去幾年常用的政策工具,而是動用外匯存款準備金率這一過去較少使用的工具,說明央行工具箱中的工具還很多,自由選擇的空間很大。未來如果外匯市場出現(xiàn)明顯的投機跡象,央行還會推出其他宏觀審慎工具。
而且,此次調(diào)整力度較之以往也更為顯著。“以往央行調(diào)整人民幣存款準備金率一般每次調(diào)整0.5個百分點,此次外匯存款準備金率上調(diào)幅度為2個百分點,力度較大,彰顯央行穩(wěn)定市場預期的決心。”管濤稱。(辛曄)