首通天瑞、首宏瑞致、首信瑞致3家外資機(jī)構(gòu)落戶北京自貿(mào)試驗區(qū);法國巴黎銀行、美國盈透證券等籌備在上海陸家嘴設(shè)立外資券商;日本歐力士平臺總部項目落戶山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)……今年上半年，各路外資加速來華，中國穩(wěn)外資成績可圈可點。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-6月，全國實際使用外資6078.4億元，同比增長28.7%(折合909.6億美元，同比增長33.9%;不含銀行、證券、保險領(lǐng)域)，比2019年同期增長27.1%。

除了規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，中國引資還呈現(xiàn)出一個鮮明特征：結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為引資“主引擎”動力十足。前6個月，服務(wù)業(yè)實際使用外資4827.7億元，同比增長33.4%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長39.4%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長42.7%，高技術(shù)制造業(yè)增長29.2%。

不斷優(yōu)化的結(jié)構(gòu)

5月27日，施耐德電氣數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范園正式落戶北京。在深耕中國市場的34年里，施耐德電氣一直致力于推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此次成立的數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范園集創(chuàng)新、制造、技術(shù)服務(wù)于一體，并將攜手合作伙伴共同打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)和低碳發(fā)展添磚加瓦。

施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁尹正對國際商報記者介紹：“中國已成為施耐德電氣全球第二大市場，我們一如既往地看好中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)前景。中國市場的吸引力不僅在于市場規(guī)模，更在于中國已成為許多創(chuàng)新的源頭。過去幾年，施耐德電氣每年在中國的研發(fā)投入增加15%以上，在廈門、西安、北京都加大了研發(fā)投入，引入數(shù)字化綠色生產(chǎn)線。未來，施耐德電氣將繼續(xù)深耕在中國的本土化戰(zhàn)略，包括提升本土制造能力、創(chuàng)新能力、本地投資等。”

窺一斑而見全豹。在今年上半年中國的引資格局中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、養(yǎng)老及節(jié)能環(huán)保、新能源、生物與新醫(yī)藥等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為亮眼。

實際上，服務(wù)業(yè)引資力強并不是今年才有的現(xiàn)象。近幾年，中國吸引外資的結(jié)構(gòu)一直在優(yōu)化，從過去一些勞動力密集型的制造業(yè)轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)實際使用外資總額的占比已達(dá)到七成左右。

“這反映出中國近年來不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放力度，加之在增值稅改革方面也側(cè)重于與制造業(yè)相關(guān)的一些高端服務(wù)業(yè)，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，外資企業(yè)對中國高技術(shù)服務(wù)業(yè)在全球競爭力不斷提升的信心增強。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊在接受國際商報記者采訪時表示，與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相配套的高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸引外資潛力巨大，中國完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和完善的基礎(chǔ)設(shè)施使得中國在吸引國際高端制造業(yè)投資方面具有很大優(yōu)勢。同時，由數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生的與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也吸引了更多外資。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東對國際商報記者表示，上半年中國引資方向瞄準(zhǔn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級變化直接關(guān)聯(lián)，特別是中國消費升級驅(qū)動的市場擴(kuò)張，使得教育、養(yǎng)老、健康等領(lǐng)域需求巨大，為外資進(jìn)入中國市場創(chuàng)造了機(jī)遇。

趨勢向好的下半場

新一波利好正接踵而來。

商務(wù)部近日發(fā)布的《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確，推動重點領(lǐng)域開放，深入開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范。穩(wěn)步推進(jìn)資本市場對外開放，進(jìn)一步放寬外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資條件。

根據(jù)《規(guī)劃》發(fā)布的“十四五”時期商務(wù)發(fā)展主要預(yù)期性指標(biāo)，2025年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資占比將達(dá)到30%。

商務(wù)部服貿(mào)司司長陳春江在日前召開的2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會新聞發(fā)布會上表示，中國還將擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入限制，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，提升跨境服務(wù)貿(mào)易開放水平。

在劉向東看來，高質(zhì)量引資對構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)能夠有力補充中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本缺口，也有利于形成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈鍛長板補短板，不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中國也將成為新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗場。

“下半年，隨著中國穩(wěn)外資政策力度逐步加大，吸引外資的趨勢仍將朝著數(shù)字化、智能化和高端化方向發(fā)展。”劉向東說，對此，要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵支持引導(dǎo)地方推進(jìn)引資結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上加強科技研發(fā)，吸引更多外資到中國投資創(chuàng)新，利用資本市場推進(jìn)高質(zhì)量引資。(記者 白舒婕)