多項(xiàng)改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平

今年1至6月，我市新登記商事主體(企業(yè)及個(gè)體戶)258449戶，同比增長(zhǎng)10.4%，其中企業(yè)167705戶，同比增長(zhǎng)12.5%，個(gè)體戶90744戶，同比增長(zhǎng)6.7%。

“深圳有著最適合創(chuàng)業(yè)者發(fā)展的土壤。” 先健科技董事長(zhǎng)謝粵輝感嘆道。先健科技是1999年誕生于深圳的高科技企業(yè)，產(chǎn)品暢銷全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，發(fā)明專利“左心耳封堵器”剛榮獲第二十二屆中國(guó)專利金獎(jiǎng)。他說(shuō)，深圳大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)沃土，吸引頂尖創(chuàng)新人才扎根深圳，讓科技成果轉(zhuǎn)化跑出“加速度”。

優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境離不開政府給企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來(lái)，深圳推出多項(xiàng)改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。其中，商事登記制度改革是一項(xiàng)率先在深圳啟動(dòng)，并推廣至全國(guó)的舉措。

日前，國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》中提到，我市“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好”。作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位之一，市市場(chǎng)監(jiān)管局率先實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理、實(shí)行“開辦企業(yè)一窗通”“三十證合一”等改革。

今年3月，深圳再次對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》進(jìn)行修訂，在促進(jìn)個(gè)人靈活就業(yè)、加大對(duì)外開放力度、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、提升商事主體注銷便利度等方面進(jìn)行創(chuàng)新改革，著力減少行政審批，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本;深化“開辦企業(yè)一窗通”“企業(yè)注銷一窗通”“經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)化”“證照分離”、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應(yīng)用等改革，以吸引更多企業(yè)落戶。

今年，我市試行了歇業(yè)登記制度。該舉措是對(duì)商事主體存續(xù)期間遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)、疫情等不可抗力或因其他困難暫時(shí)無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，允許其向商事登記機(jī)關(guān)申報(bào)“歇業(yè)”登記，“歇業(yè)”期間暫停經(jīng)營(yíng)，保留其主體資格和其他合法權(quán)益，待情況好轉(zhuǎn)后可申請(qǐng)重新啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)。準(zhǔn)備申報(bào)“歇業(yè)”的餐飲經(jīng)營(yíng)者李明說(shuō)：“我們經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)大大減少了，養(yǎng)精畜銳后我們輕松再上陣。”

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展注入新動(dòng)能

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，全市累計(jì)共有企業(yè)230.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8%;個(gè)體戶135.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.8%。良好的產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，讓深圳吸引了大量企業(yè)流入。

自2003年5月深圳市政府發(fā)布《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》以來(lái)，深圳持續(xù)出臺(tái)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)的扶持政策。今年6月，深圳市工業(yè)和信息化局就發(fā)布2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。該計(jì)劃分為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升扶持計(jì)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持計(jì)劃。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升扶持計(jì)劃主要支持7個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，分別是高端軟件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、信息安全、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算;數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持計(jì)劃支持領(lǐng)域包括公共服務(wù)和高端展會(huì)。

良好配套扶持政策讓深圳產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，不斷為深圳經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。今年一季度，深圳市新登記“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”企業(yè)11208戶，同比上漲57.9%。各新興產(chǎn)業(yè)按本期新登記企業(yè)數(shù)量由多到少分別為：新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色低碳、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)。

如何進(jìn)一步促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢專家郭磊建議，政府需及時(shí)制定適合于深圳持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃，并結(jié)合規(guī)劃出臺(tái)更多相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持或資助政策，使深圳能夠有效地利用目前這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器。（記者 何泳）