7月15日，“媒體走進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”采訪(fǎng)活動(dòng)第5站來(lái)到天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)，央、市級(jí)媒體采訪(fǎng)團(tuán)一行數(shù)十人采訪(fǎng)調(diào)研了高利爾（天津）包裝有限公司、天津海特飛機(jī)工程有限公司，探尋機(jī)場(chǎng)片區(qū)自貿(mào)創(chuàng)新下的發(fā)展新動(dòng)能。

“濱海模式”助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展離岸貿(mào)易

(相關(guān)資料圖)

近日，高利爾（天津）包裝有限公司在“濱海模式”下的首單離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)由中國(guó)銀行保稅區(qū)分行受理放行。談起在自貿(mào)框架下此次離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的成功落地，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人感嘆，這不僅能夠大幅降低總部公司開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的物流運(yùn)營(yíng)成本，還有助于提升高利爾天津公司在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易話(huà)語(yǔ)權(quán)。

就在不久前，國(guó)家外匯管理局濱海新區(qū)中心支局（中國(guó)人民銀行濱海新區(qū)中心支行）會(huì)同中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室，在高利爾天津公司召開(kāi)離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)。會(huì)議確立了“外匯管理部門(mén)+屬地行政主管部門(mén)+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實(shí)施企業(yè)”，以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的形式，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的“濱海模式”。據(jù)中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)工作局局長(zhǎng)何江介紹，這是繼上海模式、蘇州模式后，國(guó)內(nèi)第三種具備可操作性和天津?yàn)I海新區(qū)特色的支持離岸貿(mào)易發(fā)展的方案。

據(jù)了解，離岸轉(zhuǎn)手貿(mào)易具有貨不進(jìn)境、難以通過(guò)海關(guān)信息核實(shí)真實(shí)性的特點(diǎn)。相關(guān)跨境結(jié)算業(yè)務(wù)既是監(jiān)管部門(mén)檢查的重點(diǎn)，又是商業(yè)銀行實(shí)操的難點(diǎn)。本次離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)中，高利爾天津公司為避免貨到提單未到、貨物滯港的情況出現(xiàn)，無(wú)法向銀行提供全套正本海運(yùn)提單，僅能提供電放提單電子版，且電放提單收貨人顯示為臺(tái)灣客戶(hù)，屬于記名提單，無(wú)法體現(xiàn)完整的貨權(quán)流轉(zhuǎn)記錄。中國(guó)銀行天津保稅分行交易銀行部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了整個(gè)離岸轉(zhuǎn)手貿(mào)易環(huán)節(jié)中，高利爾公司遇到的問(wèn)題?！案呃麪栐谔旖虺掷m(xù)經(jīng)營(yíng)17年，經(jīng)營(yíng)狀況、信用資質(zhì)情況良好，為幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，我們一方面要求高利爾天津配合提供其客服人員與美國(guó)客服人員、臺(tái)灣客戶(hù)溝通的電子郵件，佐證上述貿(mào)易背景和全套正本提單未寄送等突發(fā)情況真實(shí)性。另一方面，分支行聯(lián)動(dòng)尋求內(nèi)部制度突破?！?/p>

經(jīng)審核，該筆離岸轉(zhuǎn)手貿(mào)易真實(shí)、合理、符合商業(yè)邏輯，不存在涉嫌利用虛假或構(gòu)造新型離岸轉(zhuǎn)手國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行投機(jī)套利、違規(guī)轉(zhuǎn)移資金或騙取銀行融資等異常行為。在中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局《關(guān)于支持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》、天津市金融局、商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展的若干措施》及相關(guān)配套措施的通知等一系列文件精神指導(dǎo)下，中國(guó)銀行保稅區(qū)分行優(yōu)化金融服務(wù)，為誠(chéng)信守法企業(yè)開(kāi)展真實(shí)、合規(guī)的新型離案國(guó)際貿(mào)易提供跨境資金結(jié)算便利，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難，于2022年5月27日完成了該業(yè)務(wù)的貨款資金收付全流程，臺(tái)灣客戶(hù)也通過(guò)電放提單順利完成提貨。

機(jī)場(chǎng)片區(qū)工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今天的離岸貿(mào)易“濱海模式”可能還只停留在一個(gè)案例、一筆業(yè)務(wù)，但作為基層主管部門(mén)，正在根據(jù)高利爾案例進(jìn)行總結(jié)提煉，近期將出臺(tái)《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展離岸貿(mào)易若干意見(jiàn)》，支持優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)順利開(kāi)展離岸貿(mào)易，提升企業(yè)能級(jí)，幫助企業(yè)由制造中心向區(qū)域結(jié)算中心、區(qū)域總部發(fā)展。后續(xù)我們還將繼續(xù)完善相關(guān)體系和技術(shù)手段，比如區(qū)塊鏈信用管理、銀行同業(yè)監(jiān)管體系、銀行間數(shù)據(jù)鏈等等?？梢哉f(shuō)濱海模式是一個(gè)不斷豐富、不斷進(jìn)化的過(guò)程，是一個(gè)從底層搭建起來(lái)的開(kāi)放模式，它可以不斷嫁接優(yōu)秀的模塊進(jìn)來(lái)。

政策創(chuàng)新推進(jìn)保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

日前，天津港保稅區(qū)企業(yè)天津海特機(jī)工程有限公司完成第500架飛機(jī)定檢。而自2014年正式投產(chǎn)以來(lái)，天津海特穩(wěn)步發(fā)展，獲得了CAAC、EASA、FAA A320和B737NG飛機(jī)8C維修能力授權(quán)，截至目前，已累計(jì)為國(guó)內(nèi)外42家客戶(hù)維修并交付了500架次定檢飛機(jī)。

談及企業(yè)發(fā)展不斷提速，在天津海特飛機(jī)工程有限公司總經(jīng)理陳健聰看來(lái)，綜合保稅區(qū)保稅維修的政策功能疊加自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)創(chuàng)新，讓企業(yè)享受到了不少發(fā)展紅利。

記者了解到，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)，機(jī)場(chǎng)片區(qū)貫徹落實(shí)制造業(yè)立市戰(zhàn)略，充分依托區(qū)內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)發(fā)展。陸續(xù)出臺(tái)了《天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)支持和鼓勵(lì)航空保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（10條措施）《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)適用保稅維修再制造政策的若干意見(jiàn)》（4種模式）。截至目前，累計(jì)已有空中客車(chē)、海特飛機(jī)、龐巴迪、古德里奇、同方威視、遠(yuǎn)昌集裝箱、宜捷海特、華彬航空等12家企業(yè)獲批開(kāi)展保稅維修再制造業(yè)務(wù)。保稅維修再制造已成為天津港保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2021年龐巴迪公司年收入同比增長(zhǎng)近50%，海特飛機(jī)“客改貨”訂單已排至2024年，古德里奇已成為國(guó)內(nèi)最大的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)短艙維修企業(yè)，2021年相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)維修收入超2.2億元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年保稅維修進(jìn)出口貨值158.9億元，同比增長(zhǎng)73.79%。2022年1-5月，保稅維修進(jìn)出口貨值超過(guò)80億元，同比增長(zhǎng)120%以上。

今年5月份，保稅區(qū)推出《進(jìn)一步支持航空保稅維修及再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》。通過(guò)相關(guān)措施，我們一方面鼓勵(lì)維修企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，承接維修業(yè)務(wù)相關(guān)的租賃、分撥周轉(zhuǎn)以及再制造等新業(yè)務(wù)。另一方面依托綜合保稅區(qū)特殊政策優(yōu)勢(shì)，采取優(yōu)化賬冊(cè)管理、異地監(jiān)管等方式，實(shí)現(xiàn)航空器及零部件快捷通關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。此外，我們推動(dòng)成立了中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)維修再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建交流合作互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)資源共享，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)政策需求，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

談及最新發(fā)布的《若干措施》，陳健聰告訴記者，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有三個(gè)利好：第一就是利用形式進(jìn)出口或者形式申報(bào)的創(chuàng)新政策，飛機(jī)無(wú)需再實(shí)際離境，這也降低了客戶(hù)調(diào)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，降低了航油、人員等成本，提高了保稅維修企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第二就是目前天津海特是天津市唯一獲批年度的《兩用物項(xiàng)許可證》的企業(yè)，具備民用航空器發(fā)動(dòng)機(jī)的出口資質(zhì)，利用此次新發(fā)布的政策，企業(yè)在執(zhí)行境外飛機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)時(shí)，可以將發(fā)動(dòng)機(jī)出口到境外去做檢修與維護(hù)等。第三就是企業(yè)加入到中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)維修再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的交流合作互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)于區(qū)域的航空維修企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以互相支持與分享行業(yè)資源。對(duì)于客戶(hù)來(lái)說(shuō)，在飛機(jī)來(lái)天津做維修時(shí)，可以享受航空產(chǎn)業(yè)一站式的供應(yīng)鏈服務(wù)，更好地發(fā)揮航空產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，降低整體的維修成本。

近年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)深耕保稅維修領(lǐng)域，推進(jìn)金融創(chuàng)新工作，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，自貿(mào)紅利得以加速釋放。正以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣，在推進(jìn)中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、釋放新動(dòng)能。