杭州蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)杭紹融合、農(nóng)運(yùn)先鋒共富帶被評定為杭州首批20條共富帶之一。

這里是紅色名鎮(zhèn)。一百年的衙前農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，是中國共產(chǎn)黨成立后領(lǐng)導(dǎo)的第一次有組織有綱領(lǐng)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，被稱為“全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)歷史上最先發(fā)軔者”。

這里是工業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)擁有化纖紡織、鋼構(gòu)網(wǎng)架兩大支柱產(chǎn)業(yè)，是“中國化纖名鎮(zhèn)”、“國家鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化基地”和“國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背后，潛藏著農(nóng)運(yùn)在此埋種的紅色密碼、創(chuàng)業(yè)在此生根的精神密碼、共富在此花開的希望密碼。

紅色衙前如何開啟新百年的共富新路?如何著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，以區(qū)域之探索把共富帶蹚寬蹚實(shí)?日前，記者在蕭山采訪，尋求這里從“發(fā)展型”加快向“共富型”躍升的答案。

既要有“數(shù)量”更要有“質(zhì)量”

“十八里經(jīng)濟(jì)長廊”轉(zhuǎn)型升級

夏日，梅雨如梳，草木蔥蘢。

行走在蕭明線衙前段，道路兩側(cè)一排排整齊的現(xiàn)代化廠房格外顯眼，這里是貫穿整個(gè)衙前鎮(zhèn)東西走向的交通要道，被稱為衙前的“十八里經(jīng)濟(jì)長廊”。

20世紀(jì)八九十年代起，不少衙前企業(yè)家從這里白手起家，如今已發(fā)展有1家世界500強(qiáng)企業(yè)、3家中國民營500強(qiáng)企業(yè)等眾多行業(yè)佼佼者。

“在衙前鎮(zhèn)18平方公里的土地上，有兩大產(chǎn)業(yè)：化纖紡織和鋼構(gòu)網(wǎng)架。最具代表性的龍頭企業(yè)是世界500強(qiáng)恒逸集團(tuán)和攬下國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的東南網(wǎng)架。”衙前鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周益峰說，蕭山是中國縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，是杭州跨越式發(fā)展的重要一極，在中國改革開放波瀾壯闊歷史上，寫下了屬于自己的濃墨篇章，“十八里經(jīng)濟(jì)長廊”就是典型代表。

而針對近年來發(fā)展中遇到的“成長的煩惱”，“十八里經(jīng)濟(jì)長廊”如何轉(zhuǎn)型升級?推動(dòng)杭紹融合發(fā)展共建一體化市場，成為“破題”之舉。“衙前是蕭山、紹興連接地，地域相近、文化相通、行業(yè)相仿，我們正利用杭紹融合‘橋頭堡’優(yōu)勢打造共富帶。”周益峰認(rèn)為，共富帶既要有數(shù)量，更要有質(zhì)量。

衙前和紹興接壤的是明華村。明華村位于衙前鎮(zhèn)最南端，其東、西、南三面與紹興接壤，北與紹興隔運(yùn)河相望。“衙前和紹興地域相近，民營經(jīng)濟(jì)都以化纖紡織產(chǎn)業(yè)為主。”衙前鎮(zhèn)明華村黨總支書記方國平說，在改革開放中，村里不少企業(yè)喝到了“頭口水”。

2005年，中國紡織采購博覽城落地明華村，村里也投資了5750萬元參股。方國平說，“博覽城里面的商戶不少就是紹興來衙前做生意的，化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈上的每一環(huán)在這里都能找到匹配的商戶。”

數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)共同構(gòu)成共富帶的立體坐標(biāo)，衙前在注重量的擴(kuò)張的同時(shí)，把更多功夫下在了質(zhì)的提升上，讓共同富裕的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

如今，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，紹興和衙前正共建一體化創(chuàng)新平臺(tái)新布局。比如，衙前依托杭紹化纖紡織行業(yè)，積極謀劃產(chǎn)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目，提升纖紡科技創(chuàng)新水平，拓展纖紡研發(fā)、智能生產(chǎn)、纖紡裝備、檢驗(yàn)檢測、纖紡新材料、工業(yè)設(shè)計(jì)、纖紡大數(shù)據(jù)、技能培訓(xùn)、纖紡文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)原有工業(yè)地塊創(chuàng)新、重塑、再發(fā)展，打造升級版紡織企業(yè)園。

既要做大“蛋糕”更要切好“蛋糕”

鳳凰村賡續(xù)百年農(nóng)運(yùn)精神打造共富未來鄉(xiāng)村

衙前鎮(zhèn)鳳凰村是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一次農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)軔地。“有，要大家有;好，要大家好”，100年前，李成虎烈士喊出了農(nóng)人最樸素共同富裕愿景。

而在鳳凰村老書記胡岳法心中，百年農(nóng)運(yùn)精神則概括為了“民富村強(qiáng)大家都要好”。

胡岳法一直都是村民心中的主心骨，如今即便已經(jīng)從村書記的崗位上退了下來，村民們依舊親切地稱他為老胡書記。干了14年的大隊(duì)長，又干了29年的村黨支部書記，胡岳法帶領(lǐng)著全村百姓，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“鳳凰奇跡”。

胡岳法說，共同富裕等不來、要不來，只有社會(huì)發(fā)展的“蛋糕”做得越來越大，分到每個(gè)人手中的“蛋糕”才可能足夠多，要持續(xù)做好村民可支配收入“加”的文章。

在鳳凰村，有一座開業(yè)于1985年的加油站，是衙前鎮(zhèn)第一座加油站，也是全省第一家聯(lián)營加油站。對于“老先進(jìn)”衙前鎮(zhèn)鳳凰村來說，這座加油站，是村里改革創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法創(chuàng)造財(cái)富的起點(diǎn)，是村集體獲得的“第一桶金”。事實(shí)上，像這樣的“第一”，鳳凰村還有很多：1992年，創(chuàng)新實(shí)行農(nóng)業(yè)土地集約化、機(jī)械化集中耕作;1995年，辦起全區(qū)第一個(gè)村級小商品市場……在促進(jìn)鄉(xiāng)村富裕的路上，鳳凰村從來就不缺改革創(chuàng)新精神，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的每一步，都走在了改革創(chuàng)新的風(fēng)口浪尖，并創(chuàng)造了先富帶后富的發(fā)展模式。

“2005年，發(fā)展慢、信訪多的交通村和衛(wèi)家村并入鳳凰村后，我們迅速點(diǎn)燃‘第一把改造火’，讓老集鎮(zhèn)三岔路口改頭換面，展現(xiàn)了高樓林立的新氣象。之后，又把經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的2.1億元股金分給578戶家庭，讓新舊鳳凰村人共享發(fā)展成果。”胡岳法說，依托強(qiáng)大的村級集體經(jīng)濟(jì)，鳳凰村村民的日子過得紅紅火火。在鳳凰村，糧食、油料、天然氣免費(fèi)供應(yīng);全村60周歲以上老人每月發(fā)放“助養(yǎng)金”;村民就醫(yī)有“門診72%、大病95%”的報(bào)銷。

面向未來，鳳凰村一任接著一任干。現(xiàn)任鳳凰村黨委書記沃關(guān)良介紹，接下來，鳳凰村將實(shí)施第五個(gè)十年計(jì)劃，爭取在2030年率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。“在共富帶建設(shè)上，我們將突出兩個(gè)主題。一，數(shù)字化運(yùn)作主題——建設(shè)村級數(shù)字駕駛艙，打造智慧村莊。二，未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建主題——按照未來鄉(xiāng)村十大應(yīng)用場景的要求，加快未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建步伐。”

蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長夏利明表示，衙前鎮(zhèn)杭紹融合、農(nóng)運(yùn)先鋒共富帶依托鳳凰鎮(zhèn)為核心，帶動(dòng)共富帶內(nèi)的鄉(xiāng)村共同發(fā)展化纖紡織、鋼構(gòu)網(wǎng)架等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以工補(bǔ)農(nóng)、以工帶農(nóng)，通過以工業(yè)化致富農(nóng)民，構(gòu)建富農(nóng)長效機(jī)制，“未來，我們將繼續(xù)通過興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)地緣相近的鄉(xiāng)村聯(lián)合打造共富帶，推動(dòng)要素共建共享，實(shí)現(xiàn)資源活化轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步拓寬美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換通道。”

既是“時(shí)代大考”更是“全員趕考” 積極思變裝滿集體經(jīng)濟(jì)和百姓“錢袋子”

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興、共同富裕的道路上占據(jù)著舉足輕重的地位，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共富無從談起。為此，我們村積極思變，創(chuàng)新深挖潛力，就是為了裝滿集體經(jīng)濟(jì)和老百姓的‘錢袋子’。”蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)項(xiàng)漾村黨委書記項(xiàng)建松說，改革開放初期，村里人辦紡織廠困于體制約束很難發(fā)展，于是大家通過掛靠村集體“紅帽子”辦企業(yè);后來，“紅帽子”體制也不適應(yīng)發(fā)展需要了，1998年前后，便對村級實(shí)業(yè)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)制，其重心是個(gè)私與集體脫鉤，即摘掉“紅帽子”，戴正新帽子，輕紡產(chǎn)業(yè)又獲得了新發(fā)展。

當(dāng)前，項(xiàng)漾村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間制約問題突出。面對難題，項(xiàng)漾村以盤活存量資源為突破口，聚焦全鎮(zhèn)上世紀(jì)八九十年代村級舊廠房進(jìn)行有機(jī)更新。“我們從長計(jì)議發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，拆除部分幾十年前的老舊廠房，在原地建起現(xiàn)場化廠房和綜合樓。配套一流的村級小微企業(yè)示范園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”項(xiàng)建松說。

項(xiàng)漾村緊靠104國道，工業(yè)發(fā)達(dá)，大量企業(yè)職工有租房需求。如何更好滿足這些需求?項(xiàng)漾村嘗試將閑置的村集體建設(shè)用地用來建設(shè)租賃住房。項(xiàng)目投資約3000萬元，總建筑面積10591平方米，總戶數(shù)130戶。項(xiàng)建松說，這個(gè)項(xiàng)目建成投用有助于緩解村外來務(wù)工人員住房供需矛盾，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留住了勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

“抓住發(fā)展的機(jī)遇不管對于一個(gè)區(qū)域還是一個(gè)村莊來說，都至關(guān)重要。共富帶建設(shè)就是現(xiàn)在最大的機(jī)遇，需要人人想辦法，都要開動(dòng)腦筋答好自己的題。好像團(tuán)體比賽，不在于第一個(gè)撞線的人有多快，關(guān)鍵看大多數(shù)人能否跑出好成績。”項(xiàng)建松說。

在衙前鎮(zhèn)黨委書記楊芳看來，置身“共同富裕”這場深刻的社會(huì)變革，只有參與者、推動(dòng)者，沒有旁觀者、坐享者，政府、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)都要找準(zhǔn)各自的跑道，讓各方潛能從“物理疊加”，變?yōu)?ldquo;化學(xué)反應(yīng)”，點(diǎn)燃“共同富裕”的強(qiáng)勁發(fā)動(dòng)機(jī)。

我們心中的

「共同富?！?/p>

楊芳：我們將以共同富裕建設(shè)鎮(zhèn)域指標(biāo)體系為指引，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、群體高水平共富、生活高品質(zhì)共享、精神高層次富足、社會(huì)高效能共治，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化，全力打造共同富裕鎮(zhèn)域樣板。

沃關(guān)良：只有村集體更加富裕，每一位村民共同富裕的目標(biāo)才會(huì)落得更實(shí)。展望未來，我們將繼續(xù)在百年農(nóng)運(yùn)精神的引領(lǐng)下，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，讓這只金鳳凰飛得更穩(wěn)更高，努力打造共同富裕“鳳凰樣板”。(記者 鄭莉娜 郭燕 見習(xí)記者 劉悅 趙彤)