2020年，在疫情影響下，知名教培機(jī)構(gòu)優(yōu)勝教育、學(xué)霸君等出現(xiàn)“爆雷”。家長、老師集體維權(quán)追討學(xué)費(fèi)和欠薪。種種現(xiàn)象表明，教培機(jī)構(gòu)一次性收取大量預(yù)付費(fèi)，是導(dǎo)致目前情況的重要原因之一。

實(shí)際上，在此之前的2018年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，提出規(guī)范收費(fèi)管理，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。但在此之后的時(shí)間里，依舊有不少企業(yè)存在收費(fèi)不規(guī)范的現(xiàn)象。

對(duì)此，中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示：“無論是培訓(xùn)行業(yè)還是其他商業(yè)機(jī)構(gòu)，都存在違規(guī)收取預(yù)付費(fèi)的情況。在培訓(xùn)行業(yè)，存在企業(yè)大小、優(yōu)劣不一致的情況。一家機(jī)構(gòu)在某個(gè)區(qū)域里面的資源是有限的。即培訓(xùn)行業(yè)是賣方市場，一些家長由于害怕報(bào)不上某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的班，會(huì)相應(yīng)支付長期的費(fèi)用。同時(shí)，也存在一些機(jī)構(gòu)為了讓家長多報(bào)課，會(huì)采取長期報(bào)課更加優(yōu)惠的措施。”

教育機(jī)構(gòu)“跑路”頻發(fā)

2020年10月，教培機(jī)構(gòu)優(yōu)勝教育“爆雷”。上千名家長和老師聚集在位于北京的優(yōu)勝教育總部。家長要求退費(fèi)，老師和優(yōu)勝教育員工要求發(fā)放拖欠的薪資。據(jù)現(xiàn)場家長預(yù)估，涉及金額高達(dá)上億元。而在上海地區(qū)，2019年4月，優(yōu)勝教育上海八佰伴校區(qū)開始出現(xiàn)退費(fèi)問題，此后上海地區(qū)其他校區(qū)退費(fèi)難、欠薪等問題接連出現(xiàn)。

在此后的2020年12月末，曾經(jīng)的明星教培機(jī)構(gòu)學(xué)霸君“爆雷”，公司員工、學(xué)員出現(xiàn)大規(guī)模維權(quán)情況。

資金鏈出現(xiàn)問題是導(dǎo)致以上企業(yè)爆雷的直接原因。在去年10月21日的溝通會(huì)上，優(yōu)勝教育創(chuàng)始人陳昊表示，之前兩年發(fā)展過快，管理不規(guī)范導(dǎo)致公司一半的校區(qū)需要重新選址、裝修，造成大量資金損耗。此外，由于開啟綠色退費(fèi)通道、自己部分決策失誤、沒有上市，且突然遭逢疫情，沒有資金儲(chǔ)備使公司落入目前處境。與優(yōu)勝教育類似，在三年未獲得融資的情況下，學(xué)霸君也在2020年出現(xiàn)資金難題。

在北京京商戰(zhàn)略研究院院長賴陽看來，上述機(jī)構(gòu)如今的問題本質(zhì)上是預(yù)付費(fèi)模式惹的禍。賴陽表示：“在預(yù)付費(fèi)模式下，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)大量的資金沉淀，在此背景下，企業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況：第一種是攜款跑路，但這類企業(yè)是少數(shù)。第二種是將資金花到其他地方，讓其增值。但是在預(yù)收費(fèi)用的同時(shí)，員工的薪水、租金都是按月逐步繳納的(并不是一次性)，同時(shí)企業(yè)還在不斷推廣收入新的預(yù)付費(fèi)用。在這樣的循環(huán)里面，如果遇到特殊情況，收入驟然減少，而此前的預(yù)付費(fèi)還在其他項(xiàng)目里面，那么就會(huì)導(dǎo)致資金鏈緊張甚至斷裂。”

在2020年12月的第十屆全國培訓(xùn)教育發(fā)展大會(huì)上，新東方創(chuàng)始人俞敏洪建議：“你花資本的錢怎么花都沒事，但千萬不要預(yù)先把家長的錢花掉。”

對(duì)于該說法，春風(fēng)時(shí)雨教育創(chuàng)始人王思鋒表示：“用戶預(yù)付費(fèi)如果清楚地劃分的話，可以分成兩部分，一部分是未來的交付成本，另一部分是未來的預(yù)期利潤。比如用戶交了1萬元，其中6000元是未來交付成本，4000元是預(yù)期利潤。如果企業(yè)提前用了這6000元，那就有可能出現(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。但是實(shí)際上從公司財(cái)務(wù)的角度去看，現(xiàn)金流沒有劃分那么嚴(yán)格。其實(shí)很少見有公司能把預(yù)收的家長的錢和之前積累的利潤分開來。”

王思鋒同時(shí)指出，除了風(fēng)險(xiǎn)外，教育培訓(xùn)行業(yè)在中國能夠快速發(fā)展到目前的程度，預(yù)付費(fèi)的機(jī)制也起到了積極的作用。在企業(yè)發(fā)展初期，收取預(yù)付費(fèi)讓企業(yè)可以進(jìn)一步運(yùn)營發(fā)展。“在教育培訓(xùn)企業(yè)剛開始的時(shí)候，需要租房子、雇傭老師等，如果沒有預(yù)付費(fèi)的話，很多教育機(jī)構(gòu)在起步階段會(huì)困難很多。”

監(jiān)管難題

2018年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，提出規(guī)范收費(fèi)管理，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。

但是，根據(jù)記者了解，仍有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不能做到上述要求。上海地區(qū)家長吳女士對(duì)記者表示：“目前在我接觸過的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里面，新東方、學(xué)而思、作業(yè)幫是按照該規(guī)定操作。但是，此前接觸的核桃編程、51talk并非按照該規(guī)定操作。去年報(bào)51talk的班，報(bào)了540節(jié)課，一次性支付費(fèi)用將近2萬元。”

3月12日，記者以家長身份聯(lián)系了51talk的老師，對(duì)方向記者推薦了一套售價(jià)6599元的英語課程。該老師表示：“基礎(chǔ)套餐是120節(jié)課，加上開學(xué)季送的禮包，平均可以達(dá)到180節(jié)課，可以上一年多時(shí)間。6599元套餐需要一次付清費(fèi)用。”同時(shí)，記者也致電上述家長提及的核桃編程，該企業(yè)客服表示自己只介紹體驗(yàn)課情況，具體精品課情況會(huì)讓公司老師來聯(lián)系，但是截至發(fā)稿還沒有老師聯(lián)系。

記者還以家長身份咨詢了另一家少兒編程頭部企業(yè)編程貓，編程貓一名老師在微信上向記者介紹了一款編程課程，該課程售價(jià)8960元，有80課時(shí)，該老師表示能上10個(gè)月，費(fèi)用須一次性付清，同時(shí)支持支付寶花唄分期。

對(duì)于監(jiān)管之下依舊有企業(yè)收費(fèi)不規(guī)范的現(xiàn)象，儲(chǔ)朝暉表示：“無論是培訓(xùn)行業(yè)還是其他商業(yè)機(jī)構(gòu)，都存在違規(guī)收取預(yù)付費(fèi)的情況。在培訓(xùn)行業(yè)，存在企業(yè)大小、優(yōu)劣不一致的情況。一家機(jī)構(gòu)在某個(gè)區(qū)域里面的資源是有限的。即培訓(xùn)行業(yè)是賣方市場，一些家長由于害怕報(bào)不上某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的班，會(huì)相應(yīng)支付長期的費(fèi)用。同時(shí)，也存在一些機(jī)構(gòu)為了讓家長多報(bào)課，會(huì)采取長期報(bào)課更加優(yōu)惠的措施。”

儲(chǔ)朝暉表示：“由于人力資源有限，監(jiān)管部門也不可能一直盯著每家企業(yè)。現(xiàn)在對(duì)于各個(gè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，一般是被舉報(bào)了才會(huì)去找企業(yè)。”

在今年兩會(huì)上，對(duì)于教培機(jī)構(gòu)頻繁“跑路”，不少人大代表、政協(xié)委員也提出了相關(guān)建議和提案。全國政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委馬進(jìn)表示，很多在線教育企業(yè)實(shí)行“預(yù)付款”制度，存在“爆雷”“跑路”等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此他建議：一是加強(qiáng)市場準(zhǔn)入，提高行業(yè)壁壘及規(guī)范性;二是建立企業(yè)備用金制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)第三方監(jiān)管;三是限制預(yù)付款比例、時(shí)間和應(yīng)用范圍;四是推行規(guī)范合同;五是對(duì)惡意競爭及失信企業(yè)進(jìn)行懲戒。

記者注意到，2021年以來，多地已經(jīng)對(duì)教培機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)模式進(jìn)行管理。2021年1月1日，合肥市上線“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員預(yù)繳費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)”，對(duì)于預(yù)繳費(fèi)進(jìn)行管理。福州市教育局也發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)防辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，要求各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從2021年開始在銀行開設(shè)培訓(xùn)費(fèi)資金專戶，并報(bào)主管部門備案。

儲(chǔ)朝暉則認(rèn)為：“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在是由于存在培訓(xùn)需求。我認(rèn)為最有效的辦法是通過我們學(xué)校教育的評(píng)價(jià)改革、管理改革來讓培訓(xùn)的需求減少。如果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是多樣的，那么培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就不可能通過簡單復(fù)制的方式做得規(guī)模那么大、數(shù)量那么多、收費(fèi)那么高。”

(本報(bào)記者 鐘楚涵 蔣政 上海報(bào)道)