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為緩解用電供需 綜合應(yīng)用政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)

來(lái)源:江西日?qǐng)?bào) 發(fā)布:2021-10-29 10:48:08

一段時(shí)間以來(lái),多年不見的“拉閘限電”現(xiàn)象,再次引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

去年5月,隨著國(guó)內(nèi)用電需求復(fù)蘇,煤價(jià)從不足每噸500元到1200元、1500元……一路攀升,作為煤炭需求方的火電廠也是叫苦不迭。

為緩解供需緊張,保障四季度迎峰度冬安全,業(yè)內(nèi)人士呼吁,綜合應(yīng)用政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)本輪限電并理順長(zhǎng)期的能源供需關(guān)系。

面粉比面包貴

“動(dòng)力煤在水路上不斷往庫(kù)里運(yùn),保證20天以上用量沒(méi)有問(wèn)題的。”國(guó)家電投江西公司下屬火力發(fā)電企業(yè)——新昌電廠是距離南昌市最的電源點(diǎn),保證了南昌市40%以上的用電量。“嚴(yán)峻的形勢(shì)從今年年初呈現(xiàn),且持續(xù)加劇,但為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們一直在扛著。”新昌電廠相關(guān)人士介紹說(shuō)。

“目前5500大卡煤含稅價(jià)為每噸1400元,經(jīng)折算,每度電的含稅成本是0.48元,而上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)目前是0.41元,也就是每發(fā)1度電,光燃料成本就要虧7分錢。”新昌電廠財(cái)務(wù)處的負(fù)責(zé)人稱,盡管該電廠靠贛江水運(yùn)港口,有得天獨(dú)厚的運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì),但面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的一路走高,目前的利潤(rùn)都是負(fù)增長(zhǎng)。

就5500大卡動(dòng)力煤而言,一般火電廠能夠承受的煤價(jià)成本上限約為650元至800元之間,而現(xiàn)在的煤價(jià)則在這個(gè)限值的兩倍以上。目前,煤價(jià)成本占火電廠運(yùn)營(yíng)成本的八成左右,可以說(shuō),煤價(jià)直接決定了電廠的經(jīng)營(yíng)狀況。

據(jù)中煤協(xié)發(fā)布的上半年數(shù)據(jù)顯示,期內(nèi)全國(guó)煤炭消費(fèi)量約21億噸,同比增長(zhǎng)10.7%;而同期全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.49%,為19.5億噸,煤炭進(jìn)口規(guī)模則同比下降19.7%。表面看,這輪全國(guó)蔓延的電荒的元兇是缺煤,煤價(jià)飛漲抑制了火電企業(yè)的供給積極。供需失衡還有一個(gè)重要因素,就是經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露,上半年國(guó)內(nèi)GDP同比增速為12.7%。從江西的“電表”反映的數(shù)據(jù)來(lái)看,我省經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展:1至8月,全省全社會(huì)用電量1225.6億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.7%,高于全國(guó)均水2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)用電量771.0億千瓦時(shí),增長(zhǎng)21.3%,高于全國(guó)均水8.2個(gè)百分點(diǎn)。

保供比效益重

“在煤炭供求緊張、價(jià)格高企的當(dāng)下,而火電利用小時(shí)到8月同比卻比去年增了6%,火電企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%,有力保證了全省電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。”一位業(yè)內(nèi)人士稱火力發(fā)電在江西依然占了很大比重,火電廠穩(wěn)則全網(wǎng)穩(wěn)。

“一方面我們加大了技改力度,例如污泥摻燒技術(shù)的實(shí)現(xiàn),不僅解決城市污泥的處理問(wèn)題,對(duì)摻燒的煤炭熱值要求不高,成本也隨之可降低一些;此外我們也通過(guò)降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本來(lái)彌補(bǔ)一些損失增加現(xiàn)金流。”各發(fā)電集團(tuán)千方百計(jì)不計(jì)成本保障全省電力安全供應(yīng)。

“煤價(jià)快速上漲,火電企業(yè)巨額虧損。今年1至9月,全省電煤采購(gòu)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)1123元/噸,同比上漲298元/噸。10月份,北方港5500K動(dòng)力煤成交價(jià)漲至2500元/噸,同比上漲1892元/噸,漲幅311.18%。今年,全省電煤采購(gòu)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)將達(dá)到1408元/噸,同比上漲563元/噸,預(yù)計(jì)全年火電企業(yè)盈利水呈負(fù)增長(zhǎng),現(xiàn)金流持續(xù)吃緊,迎峰度冬電煤保供任務(wù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士分析道。

省內(nèi)多數(shù)發(fā)電企業(yè)相關(guān)人士表示,他們一方面將繼續(xù)不計(jì)代價(jià)保供,一方面亟待政府出臺(tái)相關(guān)政策以保電煤正常供應(yīng)和電廠的正常經(jīng)營(yíng)。日,監(jiān)管部門頻頻釋放了積極的調(diào)整信號(hào),包括“增產(chǎn)增供”以及開啟電價(jià)上漲通道完善價(jià)格彈機(jī)制。

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