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為深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動,踐行“黨建引領(lǐng),共同締造”理念,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,日前,生態(tài)城政務(wù)辦對標(biāo)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作相關(guān)要求和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法,編制出臺了《生態(tài)城打造一流營商環(huán)境2022年重點任務(wù)清單》(即生態(tài)城營商環(huán)境4.0方案),生態(tài)城營商環(huán)境4.0方案以國家發(fā)改委營商環(huán)境考核指標(biāo)為基準(zhǔn),明確了18項重點任務(wù)70條具體改革舉措,主要內(nèi)容突出三個特點:
提升服務(wù)水平,打造全生命周期服務(wù)加速度
4.0方案從營商環(huán)境國考指標(biāo)優(yōu)化提升入手,錨定成本最低、辦事最快、服務(wù)最好的目標(biāo),出臺了服務(wù)企業(yè)設(shè)立到注銷全生命周期的具體舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場主體的發(fā)展活力。一是做優(yōu)做強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。聚焦企業(yè)開辦,投資項目審批改革,稅費繳納,不動產(chǎn)登記等高頻事項,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。比如,推行簡易低風(fēng)險項目審批“免申即享”、全面推行工程建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收等,進(jìn)一步提高企業(yè)辦事效率。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管模式。積極探索寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合,在推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營自主便利的同時,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管融合,完善分級分類“信用+智慧”監(jiān)管,探索建立針對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的容錯試錯機(jī)制,提升事中事后監(jiān)管整體效能,營造無事不擾的監(jiān)管生態(tài)。三是營造公平市場環(huán)境。著力推進(jìn)市場資源要素平等獲得,營造公平競爭市場秩序,完善區(qū)域法治環(huán)境,保護(hù)中小投資者。比如,持續(xù)深化政府采購改革、優(yōu)化涉案辦理,減少訴訟成本等。
發(fā)揮區(qū)域特色,凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力
4.0方案編制突出生態(tài)城以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合定位,謀劃體現(xiàn)生態(tài)城區(qū)域特色的任務(wù)舉措,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)要素供給,制定了切實可行的舉措。一是完善產(chǎn)業(yè)政策供給,適應(yīng)新形勢新要求,充分發(fā)揮自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢,在“保存量”的基礎(chǔ)上爭取更多產(chǎn)業(yè)政策扶持空間,研究完善文化旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)扶持政策。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),加快推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子科技產(chǎn)業(yè)園和北方大數(shù)據(jù)交易中心等平臺載體建設(shè),支持各類科技創(chuàng)新載體高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融扶持,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)母基金的引導(dǎo)作用,吸引基金投資的項目落戶到生態(tài)城發(fā)展興業(yè)。圍繞推動產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,打造“政策+平臺+基金”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
聚焦企業(yè)需求,培育親商暖商新生態(tài)
4.0方案編制過程中堅持問題導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向,著力提升市場主體的滿意度和獲得感。組織調(diào)研了300多家區(qū)內(nèi)企業(yè)了解企業(yè)訴求,結(jié)合日常走訪收集的企業(yè)需求,聚焦解決企業(yè)關(guān)心關(guān)切的實際需求,在企業(yè)關(guān)注度高和需求集中的人才、資金、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用等方面實現(xiàn)新突破。一是加大人才引育。營造良好引才安才氛圍,完善提升公共服務(wù)配套,持續(xù)解決人才住房、子女入學(xué)、就醫(yī)等實際生活需求。二是提升融資便利。拓寬區(qū)內(nèi)企業(yè)融資渠道,“政銀擔(dān)”“政采貸”為中小微企業(yè)獲得資金支持提供更多便利。三是筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)。聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)集聚區(qū)作用,探索知識產(chǎn)權(quán)托管模式等,為企業(yè)及時筑牢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。
近年來,生態(tài)城堅持黨建引領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào),不斷加大優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境力度,在助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了顯著成效。接下來,生態(tài)城還將充分總結(jié)經(jīng)驗,吸收先進(jìn)地區(qū)的新思路、好做法,繼續(xù)為區(qū)域發(fā)展和美麗“濱城”建設(shè)提供不竭動力。(圖片為資料圖)