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濱海新區(qū)修訂出臺政策22條舉措 “真金白銀”推進創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版

來源:津濱海 發(fā)布:2023-04-25 09:08:42

津濱海訊(記者 牛婧文)近日,濱海新區(qū)在已到期的《濱海新區(qū)推進創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施(試行)》的基礎上,結合試行政策執(zhí)行情況,修訂出臺了《濱海新區(qū)推進創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》及相關實施細則?!度舾纱胧飞婕皠?chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新型載體建設、雙創(chuàng)載體發(fā)展、科技成果轉移轉化、科技金融支撐、知識產權運營服務體系建設、公共服務平臺等服務體系建設、科技創(chuàng)新人才引育、重點產業(yè)支持政策九個方面22條具體措施,基本涵蓋了科技創(chuàng)新主體、服務、資金、人才等主要要素。

持續(xù)完善科技政策體系

以政為引、以用為立、以轉為要、以企為主、以人為本。濱海新區(qū)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“四個面向”,堅持創(chuàng)新立區(qū),踐行新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局。此次修訂出臺《若干措施》,旨在堅持創(chuàng)新在現代化建設中的核心地位,把科技自立自強作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

緯湃科技天津研發(fā)中心


(資料圖)

此次圍繞《若干措施》,濱海新區(qū)同步修訂出臺了《關于濱海新區(qū)重大科技攻關揭榜掛帥(匹配性獎勵類)項目的實施細則》《關于濱海新區(qū)進一步支持研發(fā)中心的實施細則》《關于濱海新區(qū)支持國家級和省部級科研院所來濱城發(fā)展的實施細則》《濱海新區(qū)支持雙創(chuàng)載體建設發(fā)展的實施細則》《關于濱海新區(qū)促進科技成果轉化的實施細則》《關于濱海新區(qū)支持海內外高層次人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施細則》《關于濱海新區(qū)青年創(chuàng)新人才培育的實施細則》7個實施細則,與前期已有的實施細則構成了濱海新區(qū)本級較為完善的科技政策體系。

靶向支持提升創(chuàng)新氛圍

在創(chuàng)新型企業(yè)培育方面,《若干措施》對首次通過認定的高新技術企業(yè),按照企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模分別給予30萬元、40萬元、50萬元的獎勵。對認定的科技領軍(培育)企業(yè)重大創(chuàng)新項目給予市級撥款相應匹配。對參與國家和天津市關鍵核心技術揭榜掛帥項目,并成功揭榜的獨立法人單位,按項目獲中央和天津市財政支持資金20%給予補貼,最高不超過200萬元。

在創(chuàng)新型載體建設方面,由各開發(fā)區(qū)強化屬地支持,按照“一院一策”方式,研究制定包括房產收益、企業(yè)孵化、招商引資、人員引育等方面的專項優(yōu)惠政策。對市級企業(yè)重點實驗室升級為國家級的,給予50萬元專項資金補貼;對綜合性技術創(chuàng)新中心的研發(fā)創(chuàng)新能力建設項目安排項目總投資15%的財政補助資金,每年最高250萬元,連續(xù)支持3年。國家級、省部級科研院所整建制搬遷入濱海新區(qū),給予項目總投資15%的資金支持,最高1500萬元;國家級、省部級科研院所在新區(qū)投資建立子公司或分支機構,獨資或絕對控股的,給予項目總投資15%的資金支持,最高900萬元;參股、不絕對控股的,給予項目總投資15%的資金支持,最高300萬元;事業(yè)性質國家級、省部級科研院所在新區(qū)單獨設立分支研究機構,給予項目總投資15%的資金支持,最高900萬元。

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在雙創(chuàng)載體發(fā)展方面,企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后5年內首次認定國家高新技術企業(yè)或評價入庫天津市瞪羚企業(yè),每認定或評價入庫一家給予所在孵化載體1萬元一次性輔導獎勵;入駐雙創(chuàng)載體孵化的企業(yè),按照當年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)數量,分別給予所在雙創(chuàng)載體5萬元、10萬元和15萬元獎勵。對上年度首次通過國家級認定的科技企業(yè)孵化器給予100萬元的一次性獎勵,對上年度首次獲得國家級備案的眾創(chuàng)空間給予50萬元的一次性獎勵。

在科技成果轉移轉化方面,已獲得市級技術轉移機構認定的科技成果轉化服務機構(擁有2名以上技術合同登記持證人員)挖掘技術合同并在濱海新區(qū)技術合同登記機構進行登記,按照服務年技術合同成交額對機構獎勵10—30萬元。支持重點科技型企業(yè)和濱城人才服務證“白金卡”“金卡”持卡人創(chuàng)辦的企業(yè)培育技術轉移類人才,對參加國家認可的技術轉移類人才培訓,完成結業(yè),并取得資格認定證書的技術轉移類人才給予最高5000元補助;對技術經紀人挖掘濱海新區(qū)企業(yè)技術需求信息,開展需求對接服務,促成成果交易或轉化給予每項500元補助;對開展技術轉移活動、促成科技成果轉化項目的技術經紀人,最高按技術合同交易額的1%給予補助,單個項目補助給技術經紀人所在企業(yè)最高5萬元。

在科技金融支撐方面,鼓勵濱海新區(qū)高新技術企業(yè)通過股權并購、資產并購、合并(兼并)等方式,取得區(qū)外非關聯企業(yè)實際控制權的,以資產評估價格作為依據,根據實際并購重組對價給予1%的補貼;在補貼總額不超過企業(yè)當年對地區(qū)經濟貢獻的情況下,最高給予500萬元獎勵。對在天津濱海柜臺交易市場掛牌且完成掛牌1年內通過濱海柜臺交易市場平臺取得融資的企業(yè),在融資款項成功到賬后給予一次性10萬元補助;對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)基礎層、創(chuàng)新層掛牌成功的企業(yè),分別給予100-120萬元補助;對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、香港證券交易所及其他境內外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市企業(yè)給予最高500萬元補助;對遷址至濱海新區(qū)發(fā)展的上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊在新區(qū)的給予一次性500萬元補助。對國家高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領軍企業(yè)和領軍培育企業(yè)成功引入專業(yè)股權投資機構500萬元(含)以上股權融資的,給予股權融資額2%的獎勵,每家企業(yè)每年最高不超過30萬元;在濱海新區(qū)注冊的投資機構,以基金形式投資未上市科技型企業(yè)的,按照實際到賬投資額的1%給予投資機構獎勵,每年每家投資機構最高獎勵金額100萬元;對通過定向增發(fā)成功獲得500萬元(含)以上直接融資的企業(yè),給予融資總額0.5%的獎勵,每家企業(yè)每年最高不超過40萬元;對于成功獲得一年期及以下短期貸款的瞪羚企業(yè)、科技領軍企業(yè)和領軍培育企業(yè),給予貸款總額1%的貼息支持,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元;對通過合法成立的擔保公司進行擔保取得融資的企業(yè),每年給予擔保放款額1%,最高不超過30萬元的擔保補貼;對于通過融資租賃、保理方式融資成功的瞪羚企業(yè)、科技領軍企業(yè)和領軍培育企業(yè),給予當年融資總額1%的補貼,補貼金額累計不超過30萬元。

在知識產權運營服務體系建設方面,備案后并在項目周期內獲批地理標志產品,給予每個補助對象最高30萬元補助。備案后并在項目周期內獲批地理標志證明商標或地理標志集體商標,給予每個補助對象最高30萬元補助。對項目周期內在濱海新區(qū)成功轉化高校院所專利技術的高層次產業(yè)人才,給予突出貢獻人才每人10萬元獎勵、優(yōu)秀人才每人3萬元獎勵。在項目周期內至少發(fā)行1單證券化產品,給予牽頭機構每單產品最高200萬元獎勵;參與牽頭機構實施知識產權證券化獲得融資的企業(yè),對實際發(fā)生的擔保費、評估費、保險費按照合計的50%進行補助,每家最高不超過50萬元。備案后并在項目實施期內通過知識產權(專利、商標、版權)質押獲得融資的企業(yè),按質押融資基準貸款利息的50%予以財政貼息補助,同一企業(yè)當年度貼息總額不超過5萬元。

在公共服務平臺等服務體系建設方面,支持公共服務平臺等服務體系建設,向區(qū)內符合條件的支持單位發(fā)放濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券,分為流通券、高企券和補助券,支持單位每年領取流通券額度上限為20萬元,高企券額度上限為3萬元,申領補助券額度上限為10萬元。

在科技創(chuàng)新人才引育方面,給予高層次人才團隊不超過上年度研發(fā)投入5%的獎勵,最高100萬元。給予青年創(chuàng)新人才入選者每人10萬元培養(yǎng)經費支出,培養(yǎng)期為兩年。在重點產業(yè)領域,對在新區(qū)工作的境內外高端人才和緊缺人才,根據個人對地方經濟發(fā)展貢獻,給予每人每年20-150萬元獎勵。

在重點產業(yè)支持方面,對獲得Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗批件的新藥項目,分別給予100萬元、200萬元、400萬元獎勵,獲得藥品注冊申請受理書后,給予500萬元獎勵,單個企業(yè)每年資助最高不超過3000萬元;對開展臨床試驗并在新區(qū)轉化的第三類醫(yī)療器械產品,給予每個醫(yī)療器械最多不超過150萬元獎勵,單個企業(yè)每年資助最高不超過500萬元;對注冊在新區(qū)并投入運營的細胞領域公共服務平臺,經認定后,按照其上年度為新區(qū)企業(yè)(與本企業(yè)無投資關系)服務的實際情況予以獎勵,每年最高不超過200萬元;對于第三方細胞制品質控中心項目按“一事一議”方式給予支持。

區(qū)科技局主要負責人表示,下一步,濱海新區(qū)將推動各開發(fā)區(qū)圍繞《若干措施》中實施主體為各開發(fā)區(qū)的措施抓緊制定出臺各項實施細則,加強細則的針對性、創(chuàng)新性和操作性,注重協調性、綜合性和整體性。同時,采用多種方式開展政策宣傳,便于企業(yè)和人才快速了解政策,充分享受政策,為企業(yè)主動創(chuàng)新、積極創(chuàng)新提供動力,推動新區(qū)創(chuàng)新立區(qū)戰(zhàn)略深入實施。(圖片為資料圖)

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