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4月28日，在市政府新聞辦舉行的“天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新推動高水平對外開放”主題新聞發(fā)布會上，天津市商務局局長、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任孫劍楠發(fā)布商務部門在自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新方面的舉措與成效，重點介紹了以制度創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關工作情況。

孫劍楠介紹說，2022年，天津自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)進出口額超2900億元，同比增長7.9%；實際使用外資超22億美元，同比增長3.8%。截至目前，天津自貿(mào)試驗區(qū)已累計實施581項制度創(chuàng)新措施，向全國復制推廣38項試點經(jīng)驗和實踐案例。自行復制推廣改革試點經(jīng)驗五批次共118項，創(chuàng)新實踐案例7個，自貿(mào)試驗區(qū)高水平對外開放平臺作用發(fā)揮更加明顯。

以自貿(mào)創(chuàng)新促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

首先，保稅維修再制造發(fā)展勢頭強勁。保稅維修創(chuàng)新示范區(qū)加快建設，探索形成航空“保稅維修+融資租賃”新模式，全國首個盾構機保稅維修試點項目落地。率先探索開展航空保稅維修再制造試點，并不斷將業(yè)務范圍拓展到船舶、工程機械、海工平臺、通訊設備、集裝箱、安檢設備等多個領域，成為國內(nèi)開展保稅維修再制造業(yè)務門類最全，業(yè)務模式最豐富，相關標準、政策制度創(chuàng)新最多的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2022年我市實現(xiàn)保稅維修進出口貨值146.1億元，維修項目收入2.3億元。其次，平行進口車領跑全國。完成天津平行進口汽車大數(shù)據(jù)指數(shù)建設、標準符合性整改試點、售后服務體系建設、舉辦全國性展會論壇等多項自貿(mào)試驗區(qū)深化改革任務。2022年，天津口岸進口平行車3.5萬輛，進口規(guī)模占全國70%以上。關聯(lián)行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過5萬人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過千億，已成為天津自貿(mào)試驗區(qū)政策制度創(chuàng)新的一張?zhí)厣４送?，跨境電商倍增式發(fā)展。形成3個跨境電商示范園，7個跨境電商創(chuàng)新試驗區(qū)，實現(xiàn)6種業(yè)務模式口岸全覆蓋，京東外貿(mào)綜合體、阿里巴巴菜鳥跨境電商華北智慧物流中心先后落戶，在聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)落地天津市首個自貿(mào)試驗區(qū)以外的跨境電商O2O體驗中心，以自貿(mào)試驗區(qū)為核心區(qū)加速打造北方地區(qū)最優(yōu)的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)圈。2022年，全市實現(xiàn)跨境電商進出口銷售額150億元，同比增長5%。

積極推進跨境貿(mào)易便利化提質(zhì)增效

對標國際國內(nèi)先進水平，在圍繞簡化單證辦理、優(yōu)化通關流程、提高通關效率、降低物流成本等方面積極探索創(chuàng)新，提升中國（天津）國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)了22大類819項服務功能，滿足了企業(yè)“一站式”通關申報需求，打造穩(wěn)定透明可預期的口岸服務軟環(huán)境。聚焦科技賦能，建設智慧口岸，謀劃建設“國際貿(mào)易通關數(shù)據(jù)服務中新示范平臺”，探索并實現(xiàn)了“一單兩報”通關模式創(chuàng)新。推動京津國際貿(mào)易“單一窗口”通關物流協(xié)同服務平臺項目建設，提升了京津兩市“單一窗口”協(xié)同服務能力。2022年，天津口岸出口整體通關時間0.57小時、進口整體通關時間34.3小時，分別位于全國各主要沿海省市第一、第四位。

疊加平臺優(yōu)勢構建發(fā)展新格局

注重政策協(xié)同，將自貿(mào)試驗區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)、服務業(yè)擴大開放綜合試點、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等創(chuàng)新政策疊加，牢牢把握自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，著力構建發(fā)展新格局。特別是2021年4月服務業(yè)擴大開放綜合試點實施以來，116項試點任務全面鋪開，落地實施率達86%以上，在全市范圍與自貿(mào)試驗區(qū)政策實現(xiàn)優(yōu)勢疊加，功能互補，很多創(chuàng)新舉措與自貿(mào)試驗區(qū)及自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位高度契合，在金融服務、信息技術等領域形成互相促進、協(xié)同發(fā)展的良好格局。在試點帶動下，我市服務業(yè)呈現(xiàn)較快增長，2022年服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到61.3%。

孫劍楠表示，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，市商務局將認真落實市委市政府“十項行動”工作部署，與全市各部門、各區(qū)域同心協(xié)力，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞需求導向和問題導向，涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)，培育創(chuàng)新成果，充分發(fā)揮新時代改革開放新高地的示范引領作用，全力推動自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新再上新臺階。