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一騎絕塵!《蕭山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“1+1+N”政策體系》發(fā)布

來源:杭州日報 發(fā)布:2022-08-15 08:41:51
服務(wù)業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強,服務(wù)業(yè)興則城市興,服務(wù)業(yè)優(yōu)則民生優(yōu),服務(wù)業(yè)盛則文化盛。8月12日,蕭山召開全區(qū)推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,發(fā)布《蕭山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“1+1+N”政策體系》,錨定服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向,以占據(jù)半壁江山的服務(wù)業(yè)的“穩(wěn)與進”,把蕭山經(jīng)濟這塊“蛋糕”做大做強。

一騎絕塵

在蕭山經(jīng)濟棋盤中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扮演什么角色?可以用“一騎絕塵”來形容。

2015年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次過半、2017年首次沖破千億元大關(guān)后,蕭山經(jīng)濟格局真正意義上進入第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的“三二一”時代,整個“十三五”期間,服務(wù)業(yè)年均增速快于GDP增速,與新制造業(yè)成為蕭山經(jīng)濟增長雙引擎。

特別是看今年上半年幾項經(jīng)濟數(shù)據(jù),足以見識到服務(wù)業(yè)的強大“拉力”。

第一,服務(wù)業(yè)增加值增速高于全市平均,特別是服務(wù)業(yè)財政收入、服務(wù)業(yè)固投全區(qū)占比已分別突破六成和九成。

第二,八大“兵團”規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)比重突破七成,“兵團”大會戰(zhàn)效應(yīng)進一步凸顯。

第三,規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長29.8%,增速全市第一。網(wǎng)易系、愷英系分別增長了35.8%和107.3%,音樂、游戲等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在蕭山呈現(xiàn)“聚勢聚能”態(tài)勢。

第四,社零同比增長6.5%,大幅高于省市水平,特別是6月單月拉動貢獻率全省第一。

第五,成為全省首個本外幣存貸款余額雙雙超6000億元的縣市區(qū),全省新金融中心定位日益突顯。

對一直探索產(chǎn)業(yè)升級之路的蕭山來說,這無疑是規(guī)模、結(jié)構(gòu)和貢獻率的集體突破,有效推動了全區(qū)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升。

蕭山區(qū)委主要負責人表示,面對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一經(jīng)濟增長的“關(guān)鍵變量”,聚力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)彎道超車、提質(zhì)增效,蕭山將重點在五個方面發(fā)力加勁、取得突破,包括聚焦產(chǎn)業(yè)升級、要素賦能、品質(zhì)生活、空間拓展、特色資源,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的融合度、支撐力、引領(lǐng)性、開放度和辨識度。

接下來,蕭山將全力推進著力打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺、全力推進先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建國際消費中心城市新地標、全力打造文化創(chuàng)意重要展示平臺、推進金融科技集聚載體建設(shè)、開辟數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新藍海、加快智慧物流中心城區(qū)建設(shè)和打造最具活力的會展強區(qū)等“八大重點”,力爭到2025年,服務(wù)業(yè)發(fā)展能級將邁上新臺階,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達63%左右,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到20%左右,社會消費品零售總額突破1000億元,跨境電商出口額年均增長率保持在15%以上,構(gòu)建起新興金融、文旅會展、新型商貿(mào)、智慧物流四大優(yōu)勢服務(wù)業(yè)和軟件信息、科技服務(wù)、健康服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)四大新興服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

雙劍合璧

那么,蕭山發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“核心”又在哪?

從蕭山一年間落地兩個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)可以看到邏輯,即已連為一體的錢江世紀城和蕭山經(jīng)開區(qū)市北區(qū)塊,前者將打造以錢塘灣未來總部基地為標識的杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新中心,后者則以“數(shù)字+AI+服務(wù)業(yè)”為導(dǎo)向,力爭打造具有全國影響力的信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。

未來,兩地將從地理上的“連為一體”質(zhì)變?yōu)榻?jīng)濟上的“雙劍合璧”,賦能全域,成為蕭山服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“封面”。

以錢江世紀城為例,今年上半年其服務(wù)業(yè)多項指標對全區(qū)貢獻率超過75%,正在建設(shè)的15個服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目總投資逾700億元,包括杭州SKP、浙商銀行總部、省交投集團金融中心等,其中省交投集團金融中心建成五年內(nèi),集團下屬企業(yè)在蕭山累計納稅額將達40億元。未來三年內(nèi),區(qū)域內(nèi)投運樓宇總量將達百個,成為全市樓宇體量最大的區(qū)域之一。不久前,錢江世紀城接連發(fā)布樓宇經(jīng)濟評價體系、樓宇聯(lián)動招商“金十條”等新政,其意圖正是要加快推動“樓宇端”的騰籠換鳥、提質(zhì)增效。

據(jù)錢江世紀城負責人介紹,錢江世紀城將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障等五方面著力,計劃到2025年,服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達2500億元。據(jù)悉,作為錢江世紀城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“標識性”項目的錢塘灣未來總部基地,今年下半年將完成城市設(shè)計和控規(guī)的修編和審批,以及372畝核心啟動區(qū)的前期工作,將按照“近中遠”三期建設(shè)時序,到2030年樹立起杭州市未來總部基地形象。

當然,市北的能量也不容小覷。今年上半年,該區(qū)域“科創(chuàng)核心”信息港小鎮(zhèn)財政收入近30億元。作為蕭山首個服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū),信息港將升級打造數(shù)字貿(mào)易示范基地。在經(jīng)歷一場場“破繭化蝶”式的改變后,該區(qū)域?qū)⒊蔀楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)“新星”,浙大國際科創(chuàng)中心、杭州集成電路產(chǎn)業(yè)園等平臺集聚讓芯片產(chǎn)業(yè)在這里“蓄勢”。

據(jù)了解,目前全市共有10家平臺入選浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),蕭山無論從試點數(shù)量、區(qū)域規(guī)??矗紝偃星傲?。蕭山發(fā)改局相關(guān)負責人表示,蕭山將積極推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)能級升級、結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)效升級,著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高能級平臺載體。

三管齊下

當然,服務(wù)業(yè)重大項目招引、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)連片發(fā)展等,都是“利器”。不過,對蕭山這樣的工業(yè)大區(qū)來說,制造業(yè)仍是推動“兩個先行”的重要命脈。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一項關(guān)鍵使命,正是用其來整合制造業(yè)的各個環(huán)節(jié),進而提高整個工業(yè)化水平,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。

而蕭山也將三管齊下,做好三篇“特色”文章,這是蕭山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵三招。

一是“融合”文章。

8月12日上午召開的全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上,傳化智聯(lián)獲評“2022年浙江省畝均效益領(lǐng)跑者(服務(wù)業(yè)企業(yè))”,傳化服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)案例“傳化貨運網(wǎng)以平臺模式服務(wù)生產(chǎn)制造”納入大會典型案例匯編。作為全省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點企業(yè),傳化的“案例”意義就在于一個“融”字,通過鏈接物流、技術(shù)、金融等要素,打通線上線下融合的供應(yīng)鏈體系,服務(wù)產(chǎn)業(yè)端,為制造業(yè)降本增效。

從2021年度兩項數(shù)據(jù),就能簡單看到傳化正鏈接萬物,為制造業(yè)共建新生態(tài)。一是20%。傳化貨運網(wǎng)已為全國40多個行業(yè)、上百家企業(yè)提供服務(wù),提升綜合物流效能10%到20%。二是2000億元。該平臺全年線上交易規(guī)模已高達2103.68億元。

蕭山有著深厚的制造業(yè)本底,唯有加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,讓工業(yè)為服務(wù)業(yè)提供更多應(yīng)用場景,讓服務(wù)業(yè)為工業(yè)創(chuàng)造更多附加價值,更深層次的升級步伐才能更具“馬力”。

據(jù)悉,蕭山推進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八項重點任務(wù)的“前兩項”就歸屬“融合”文章,包括著力打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺,全力推進先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等。尤其是后者,蕭山將拓展“蕭山制造+專業(yè)服務(wù)”新模式,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。

當然,對正從“縣域經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“都市經(jīng)濟”的蕭山來說,把“產(chǎn)城人文”四個元素串聯(lián)起來,深度融合,這也是龐大的服務(wù)業(yè)場景。

二是“自貿(mào)”文章。

空港、自貿(mào),是蕭山發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資源優(yōu)勢。前不久,浙江自貿(mào)區(qū)蕭山區(qū)塊長龍航空維修機庫正式投入運營,填補了浙江大型飛機維修機庫空白。以此為契機,蕭山重點支持長龍航空等重點企業(yè)與GE、波音、北大信研院等開展全方位合作,通過數(shù)字化創(chuàng)新和研發(fā),共建國際航空數(shù)字創(chuàng)新中心。

蕭山商務(wù)局負責人介紹說,在自貿(mào)創(chuàng)新賦能上,作為全省唯一契合數(shù)字、樞紐和油氣三張自貿(mào)金名片的區(qū)域,蕭山將借助接軌國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則嘗試,探索新型工貿(mào)一體化出口模式“從無到有”;發(fā)揮蕭山國際機場絕對優(yōu)勢,實現(xiàn)航空服務(wù)、維修、租賃一體化產(chǎn)業(yè)“從無到優(yōu)”;依托恒逸、榮盛在石化產(chǎn)業(yè)板塊的能級,打造油氣銷售總部、結(jié)算總部等“從無到油”。

據(jù)悉,蕭山將依托國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū),著力構(gòu)建“自貿(mào)試驗區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動區(qū)”的“全域自貿(mào)”格局,實現(xiàn)臨空經(jīng)濟示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州跨境綜試區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”,爭取申建杭州空港綜合保稅區(qū),開辟數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新藍海。

三是“總部”文章。

今年年初,蕭山正式組建“總部經(jīng)濟”專班,舉全區(qū)之力抓實“地瓜經(jīng)濟”,并制定出臺《新一輪加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項目回歸、企業(yè)資本回歸、人才回歸、產(chǎn)業(yè)生態(tài)回歸。

“總部回歸什么?不僅僅是營收數(shù)據(jù)的回歸,我們更看重產(chǎn)值的回歸、功能的回歸。”蕭山總部經(jīng)濟專班介紹說,今年上半年,有8家功能型總部回歸,又新招引8家總部型企業(yè)。

眼下,蕭山投資2000億元的22688交通大會戰(zhàn)即將“收官”,蕭山將由此駛?cè)氚l(fā)展的新階段、新格局。在這一“大通道”上,蕭山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無疑也迎來大有可為、大有作為的黃金發(fā)展期。蕭山也將緊緊圍繞杭州提出的服務(wù)業(yè)“兩地四中心”建設(shè)重點,主動作為、加快步伐,推動蕭山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展推進“兩個先行”中彰顯領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者風(fēng)采。(記者方亮 毛越)

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