12月20日,江西銀保監(jiān)局公布《在全省銀行業(yè)中開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興特色銀行授牌工作的方案(試行)》(下稱《方案》),鼓勵(lì)江西省銀行業(yè)將更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,旨在加快補(bǔ)齊農(nóng)村金融短板,支持本省鄉(xiāng)村振興事業(yè)全面發(fā)展。
《方案》指出,本次評(píng)選對(duì)象為全省所有縣(市、區(qū))的縣域法人機(jī)構(gòu)及縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)。每個(gè)縣(市、區(qū))最多評(píng)選1家銀行機(jī)構(gòu)。本評(píng)選活動(dòng)遵循動(dòng)態(tài)管理原則,每?jī)赡暝u(píng)定一次,符合條件的予以授牌或繼續(xù)掛牌,不合格的予以摘牌。
同時(shí)《方案》強(qiáng)調(diào),評(píng)選將從鄉(xiāng)村振興信貸投放、體制機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管督導(dǎo)檢查幾個(gè)維度進(jìn)行細(xì)化考核:
一、鄉(xiāng)村振興信貸投放情況。評(píng)選機(jī)構(gòu)存貸比應(yīng)高于所在地市同系統(tǒng)機(jī)構(gòu)存貸比平均水平,且2020年同口徑涉農(nóng)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款完成持續(xù)增長目標(biāo)。
二、體制機(jī)制建設(shè)情況
1.綜合服務(wù)機(jī)制:包括建立符合鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的信貸管理政策制度、建立“三農(nóng)”金融盡職免責(zé)制度、合理界定盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形。
2.資源配置機(jī)制:包括專門配置鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)資源,能夠從建立專業(yè)化工作機(jī)制,信貸審批流程、授信權(quán)限、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、人員配備、費(fèi)用安排等方面予以政策傾斜,為鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)提供強(qiáng)有力的資源保障等。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制:包括構(gòu)建鄉(xiāng)村振興銀行風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部審計(jì)制度等,能夠落實(shí)涉農(nóng)類貸款不良率低于所在縣域涉農(nóng)貸款不良率要求。
4.考核評(píng)價(jià)機(jī)制:包括建立符合鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務(wù)特點(diǎn),鼓勵(lì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品、服務(wù)與流程創(chuàng)新的績(jī)效考核制度及激勵(lì)約束機(jī)制并明確縣域存貸比內(nèi)部考核要求。
三、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況。在鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)方面,能夠切合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)客戶的服務(wù)效率。
四、監(jiān)管督導(dǎo)檢查情況。近兩年未發(fā)生重大行政處罰、重大風(fēng)險(xiǎn)案件和重大社會(huì)輿情等情況。