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11月28日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強金融租賃公司融資租賃業(yè)務合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,針對前期部分金融租賃公司開展融資租賃業(yè)務過程中,存在以融物為名變相開展“類信貸”業(yè)務、虛構(gòu)或低值高買租賃物、變相新增地方政府隱性債務等問題,2022年2月,銀保監(jiān)會印發(fā)了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強金融租賃公司融資租賃業(yè)務合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,進一步引導金融租賃公司找準市場定位、實現(xiàn)差異化發(fā)展。
據(jù)了解,《通知》主要包括五方面內(nèi)容:
一是推動金融租賃公司業(yè)務轉(zhuǎn)型發(fā)展?!锻ㄖ芬龑Ы鹑谧赓U公司立足主責主業(yè),突出“融物”功能,加大對先進制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興領域等方面的支持力度,不斷提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)效;進一步強化租賃物管理,做精做細租賃物細分市場,實現(xiàn)專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。
二是強化構(gòu)筑物作為租賃物的適格性監(jiān)管。《通知》參考了《民法典》關(guān)于融資租賃合同的相關(guān)規(guī)定,進一步明確了構(gòu)筑物作為租賃物的適格性標準,要求金融租賃公司以構(gòu)筑物作為租賃物開展業(yè)務的,構(gòu)筑物需具備所有權(quán)完整且可轉(zhuǎn)移、可處置、非公益性和具備經(jīng)濟價值等前期條件,嚴禁以明顯不符合上述標準、可能增加地方政府隱性債務的構(gòu)筑物作為租賃物。
三是穩(wěn)妥控制相關(guān)業(yè)務規(guī)模。銀保監(jiān)會在深入調(diào)研評估的基礎上,要求金融租賃公司在三年過渡期內(nèi),分階段壓降構(gòu)筑物租賃業(yè)務,并優(yōu)先考慮壓降不符合適格性標準的構(gòu)筑物租賃業(yè)務。
四是部署開展融資租賃業(yè)務合規(guī)性專項現(xiàn)場檢查?!锻ㄖ肪腿谫Y租賃業(yè)務合規(guī)性問題組織各銀保監(jiān)局開展專項現(xiàn)場檢查,著力整治金融租賃公司以融物為名違規(guī)開展業(yè)務,防止租賃業(yè)務異化為“類信貸”工具。
五是強化屬地監(jiān)管職責?!锻ㄖ芬蟾縻y保監(jiān)局高度重視融資租賃業(yè)務合規(guī)監(jiān)管的重要意義,認真履行監(jiān)管職責,持續(xù)跟進相關(guān)工作進展,深入開展專項現(xiàn)場檢查,確保相關(guān)工作取得實效。
銀保監(jiān)會表示,《通知》的發(fā)布實施,有利于規(guī)范金融租賃公司構(gòu)筑物租賃業(yè)務,提升業(yè)務合規(guī)性和穩(wěn)健性,促進規(guī)范發(fā)展。下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)督促引導金融租賃公司回歸本源、專注主業(yè),提升合規(guī)意識和合規(guī)理念,強化風險管理和內(nèi)部控制,進一步發(fā)揮“融物+融資”特色功能,更好服務實體經(jīng)濟,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。