3月1日，省政府新聞辦召開吉林省冰雪資源普查成果新聞發(fā)布會。省文化和旅游廳副廳長金振林介紹：吉林省是文化和旅游部批準的全國首批冰雪資源普查唯一試點省份。為摸清冰雪資源家底，提高冰雪資源利用效率和冰雪資源管理水平，推動吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級政府及有關(guān)廳局的大力支持下，經(jīng)過一年多的不懈努力，完成了吉林省冰雪資源普查。
全方位、全覆蓋，摸清冰雪資源家底
【資料圖】
我省高度重視此次文旅資源普查工作，本次普查是以縣（市、區(qū)）行政區(qū)為基本工作單元，全省9個市（州）、長白山管委會和梅河口市，共計60個縣（市、區(qū)）、8個典型功能區(qū)，合計18.74萬平方千米范圍內(nèi)，以縣（市、區(qū)）行政區(qū)為基本工作單元，做到全方位、全覆蓋、不留死角，科學(xué)、客觀、準確、高質(zhì)量地摸清家底，逐一對資源點進行科學(xué)認定和分級評價。此外，普查工作組織高效公開透明。管理科學(xué)方法專業(yè)。
三個“首創(chuàng)”，為其他省份提供樣板和示范
首創(chuàng)提出冰雪資源總體概念。冰雪資源是自然界和人類社會中凡能對人們產(chǎn)生吸引力，可以為冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪商貿(mào)、冰雪裝備制造等冰雪產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象，包括自然冰雪資源和人文冰雪資源。概念的提出，充分體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展資源觀演化的新背景、新特點、新趨勢，充分挖掘了冰雪文化內(nèi)涵，構(gòu)建了冰雪產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新生態(tài)系統(tǒng)。
首創(chuàng)冰雪資源分類方法。在全國范圍內(nèi)，吉林省率先系統(tǒng)提出了包括主類、亞類、基本類型在內(nèi)的“8+25+112”的冰雪資源分類體系，即8個主類、25個亞類、112個基本類型，創(chuàng)新性標明了典型景觀地示例，創(chuàng)新性地制定了《冰雪資源分類、調(diào)查與評價（試行）》《冰雪資源普查技術(shù)要求與操作規(guī)范（試行）》等具有創(chuàng)新突破意義的技術(shù)文件。全面掌握吉林省冰雪資源分布與開發(fā)現(xiàn)狀，突出冰雪資源與市場的有機結(jié)合，為吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新普查技術(shù)應(yīng)用。開創(chuàng)性地設(shè)定了省冰雪資源普查和調(diào)查基本單元的18位單體和集合體代號，在符合《旅游資源信息管理平臺建設(shè)規(guī)范》的基本要求基礎(chǔ)上，集合吉林省工作實際實現(xiàn)創(chuàng)新賦碼和應(yīng)用，為科學(xué)高效推進冰雪資源普查數(shù)據(jù)采集整理和應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)，為實現(xiàn)冰雪資源開發(fā)、保護與動態(tài)管理的信息化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化提供基礎(chǔ)平臺。
吉林省冰雪資源的擁有率達100%
本次普查工作覆蓋到了全省范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，結(jié)合冰雪資源類型豐富和冰雪資源儲量豐度兩大指標，調(diào)查和記錄的冰雪資源單體共89531個，單體密度為0.48個/km2。在冰雪資源總量規(guī)模和質(zhì)量兩個方面實現(xiàn)突破，充分體現(xiàn)了吉林省冰雪旅游的發(fā)展?jié)摿?。對比吉林?007-2008年旅游資源普查數(shù)據(jù)，本次冰雪資源數(shù)量實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，是上次省級旅游資源普查總量的4.32倍。其中，優(yōu)良級冰雪資源數(shù)量達到6312個，是上次省級旅游資源普查優(yōu)良級數(shù)量的1.95倍。集合體冰雪資源總量達到26866個，占資源總量的30.01%。新認知冰雪資源達到24532個，占資源總量的27.40%。
結(jié)合普查數(shù)據(jù)的分析，吉林省冰雪資源主要有三個特點：
一是資源總量豐富、類型多樣，人文冰雪資源優(yōu)勢顯著。在冰雪地文景觀、冰雪水域景觀、冰雪生物景觀、冰雪天氣與氣候景觀、建筑與設(shè)施、歷史遺跡、冰雪活動購品、冰雪人文活動等8個主類、25個亞類和112個基本類型中，吉林省冰雪資源的擁有率達100%，自然冰雪資源和人文冰雪資源均擁有較多的單體、較高的儲量和多樣的類型，且吉林省人文冰雪資源數(shù)量多于自然冰雪資源，優(yōu)勢顯著。
二是資源平均品質(zhì)地區(qū)差異大，優(yōu)良級冰雪資源突出。全省共有6312個優(yōu)良級冰雪資源單體，占全部冰雪資源單體數(shù)量的7.05%，其中，包括607個五級冰雪資源單體和1015個四級冰雪資源單體。雖然，相對總量占比不高，但絕對數(shù)目十分突出，且11個地市均有分布，為全省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了高品質(zhì)的資源基礎(chǔ)，有助于吉林省打造有市場號召力的冰雪產(chǎn)品，建設(shè)成為世界級冰雪大區(qū)。
三是冰雪資源分布呈大分散、小集中格局，區(qū)域特色鮮明，反映了吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的“四輪驅(qū)動”空間發(fā)展格局。長吉都市冰雪與休閑度假集聚區(qū)，以長春市和吉林市為主，有230個冰雪資源集聚區(qū)，占全省總量的42.36%，主要以冰雪運動、冰雪度假、冰雪景觀、冰雪文娛、冰雪節(jié)慶、冰雪樂園等特色資源為主，形成了長春世界冰雪名城和吉林冰雪運動名城品牌；大長白山冰雪生態(tài)度假集聚區(qū)，以延邊州、白山市、長白山管委會為主，有163個冰雪資源集聚區(qū)，占全省總量的30.02%，主要以冰雪運動、冰雪度假、冰雪景觀、冰雪溫泉、冰雪雪村、冰雪文娛為主，形成了延吉冰雪民眾名城和白山冰雪生態(tài)名城品牌；通梅冰雪融合發(fā)展集聚區(qū)，以通化市和梅河口市為主，有54個冰雪資源集聚區(qū)，占全省總量的9.95%，主要以冰雪運動、冰雪度假、雪村、文娛為主；松白冰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以松原市和白城市為主，有66個冰雪資源集聚區(qū)，占全省總量的12.15%，以冬捕、冰雪景區(qū)、冰雪節(jié)慶、冰雪樂園為主。資源集聚區(qū)的調(diào)查結(jié)果很大程度上反映全省冰雪資源的空間分布狀態(tài)，對冰雪資源的進一步開發(fā)利用和規(guī)劃保護具有非常重大的意義。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP 記者 王昕 羅浩/攝
