9月14日，廣東省財(cái)政廳和深圳市財(cái)政局雙雙發(fā)布公告，分別敲定了2021年在澳門和香港發(fā)行離岸人民幣地方政府債券的承銷商名單。

此前于今年8月25日，深圳市財(cái)政局發(fā)布公告稱，2021年深圳將在香港發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，規(guī)模不超過50億元。而廣東省財(cái)政廳也曾于頭一天公開表示，廣東省政府計(jì)劃2021年在澳門特別行政區(qū)發(fā)行人民幣地方政府債券。

盡管廣東省的具體發(fā)債細(xì)節(jié)尚未公布，但從粵深兩地昨日紛紛公開的承銷團(tuán)名單來看，首批離岸地方政府債券落地也已為時(shí)不遠(yuǎn)。

首發(fā)名單成員豐富、類型多樣

從此次粵深兩地公布的承銷團(tuán)成員名單類型來看，上榜機(jī)構(gòu)不僅包括中資銀行的在澳/在港分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)還囊括了券商境外分支機(jī)構(gòu)以及港澳地區(qū)銀行和外資銀行。

比如，廣東省財(cái)政廳在澳門就指定了中國銀行澳門分行為總協(xié)調(diào)人，其承銷團(tuán)成員還包括中國工商銀行(澳門)等中資大行在澳門分行、渣打銀行(香港)等外資銀行；而深圳財(cái)政局在香港的承銷團(tuán)成員則包括交通銀行香港分行等中資銀行在港分行、花旗銀行(中國)等外資銀行。

地方政府為何選擇在境外發(fā)債?

業(yè)內(nèi)人士分析指出，境外發(fā)債成本較低、豐富境外人民幣債券品種以及推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程是其主要考量因素。

一方面，境外發(fā)債利率相對(duì)較低。允許境外發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，有助于拓寬境外融資渠道、緩解地方償債壓力。人民幣幣值堅(jiān)挺，也為海外債券發(fā)行提供了便利。恒生中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王丹表示，去年以來，外資流入中國有加速勢(shì)頭，對(duì)人民幣構(gòu)成升值壓力。離岸人民幣資金池水位不斷上升，隨之改善的流動(dòng)性降低了市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。離岸人民幣債券市場相對(duì)優(yōu)勢(shì)逐步顯露.

另一方面，有關(guān)舉措還將有利于豐富海外人民幣投資標(biāo)的，并助推人民幣國際化。王丹表示，發(fā)行離岸人民幣債券有利于加速債券“南向通”的發(fā)展，同時(shí)，增強(qiáng)資本市場對(duì)人民幣資產(chǎn)的熟悉和理解程度，是人民幣國際化的重要組成。

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平表示，離岸人民幣地方債的發(fā)行，可以支持大灣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)大灣區(qū)的資本流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新。

頭圖來源：圖蟲

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