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津?yàn)I海訊(記者王連昆)最近,天津市瑞派長(zhǎng)江仕嘉花園寵物醫(yī)院急需辦理輻射安全許可證及動(dòng)物診療許可證、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案、城市排水許可等相關(guān)事項(xiàng),在區(qū)政務(wù)服務(wù)辦幫辦人員的指導(dǎo)幫助下,企業(yè)僅用3個(gè)工作日就完成了4個(gè)事項(xiàng)的辦理。在以前,企業(yè)需要分別向生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)等4個(gè)領(lǐng)域的辦事人員提交辦理申請(qǐng),辦理周期長(zhǎng)。
快速審批的背后,是濱海新區(qū)深入落實(shí)“放管服”改革,優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)集成化辦理水平的集中體現(xiàn)。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,著力為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、破堵點(diǎn)、解難題,為企業(yè)和群眾提供全生命周期、全流程、全要素的高效便捷服務(wù),濱海新區(qū)加快推動(dòng)完善企業(yè)和個(gè)人生命周期相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事 一次辦”,將多個(gè)部門(mén)相關(guān)聯(lián)的“單事項(xiàng)”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”,大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù),全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
“以前辦理這些手續(xù)需要15個(gè)工作日,現(xiàn)在壓縮到了3個(gè)工作日,節(jié)省了我們辦事的時(shí)間,同時(shí)審批結(jié)果自動(dòng)生成電子證照,不需要領(lǐng)取紙質(zhì)證件,可以隨時(shí)在線(xiàn)查看調(diào)取?!碧旖蚴腥鹋砷L(zhǎng)江仕嘉花園寵物醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。截至目前,濱海新區(qū)陸續(xù)推出了26個(gè)“一件事”主題場(chǎng)景,涵蓋企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、為民服務(wù)等領(lǐng)域,基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦、準(zhǔn)營(yíng)和工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域高頻事項(xiàng)全覆蓋,推行以來(lái)累計(jì)辦理1300余件。
推行“企業(yè)開(kāi)辦一件事”,企業(yè)在申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)可以同步免費(fèi)領(lǐng)取印章(含電子印章),并同步辦理印章備案、發(fā)票領(lǐng)用、稅控領(lǐng)用、社保登記、公積金繳存、銀行開(kāi)戶(hù)等6項(xiàng)業(yè)務(wù),全程辦結(jié)僅需4小時(shí)。推行“企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)一件事”,梳理形成“飯店一件事”“幼兒園一件事”等企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)高頻一件事清單,為企業(yè)提供主題式、套餐式服務(wù)。累計(jì)合并精簡(jiǎn)表格132個(gè),減少要件446項(xiàng),合并踏勘85次,縮短辦結(jié)時(shí)間70%以上。推行“工程建設(shè)項(xiàng)目一件事”,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、合理用能、水土保持方案等建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)進(jìn)行高度整合,實(shí)行集成化服務(wù),統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、聯(lián)合審批,改革后企業(yè)編制建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)間平均壓減10個(gè)工作日以上,審批部門(mén)審批時(shí)間平均壓減16個(gè)工作日以上。濱海高新區(qū)為包括奧利達(dá)環(huán)保設(shè)備、智芯港·濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)在內(nèi)的20余個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展“云評(píng)審”服務(wù),通過(guò)“零跑動(dòng)+線(xiàn)連線(xiàn)”的方式,組織各管理部門(mén)、建設(shè)單位、專(zhuān)家在線(xiàn)評(píng)審,確保項(xiàng)目審批與疫情防控“兩不誤”。推行“民生服務(wù)一件事”,以高頻民生事項(xiàng)為重點(diǎn),梳理出人生8件事+為老、幫困、助殘服務(wù)的“8+3一件事”事項(xiàng)清單,在全市率先試點(diǎn)推行“新生兒出生一件事”“不動(dòng)產(chǎn)登記+電氣熱過(guò)戶(hù)一件事”等跨部門(mén)多事項(xiàng)融合辦理。以“出生一件事”為例,預(yù)防接種證、出生醫(yī)學(xué)證明、新生兒落戶(hù)、醫(yī)保參保登記等實(shí)現(xiàn)一站式“四證聯(lián)辦”,解決了新生兒業(yè)務(wù)辦理到多地、跑多窗、交多套材料的“煩心事”。
同時(shí),區(qū)政務(wù)服務(wù)辦以數(shù)據(jù)共享為抓手,持續(xù)提升智慧化辦理水平。在濱海新區(qū),目前大多數(shù)“一件事”辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了填寫(xiě)一張表格,提交一套材料,前臺(tái)綜合窗口統(tǒng)一收件,后臺(tái)審批部門(mén)分類(lèi)審批、同步審核,踏勘部門(mén)組織聯(lián)合踏勘,召開(kāi)一次綜合評(píng)審會(huì)議,出具一份綜合批復(fù)的審批服務(wù)模式,大部分事項(xiàng)可通過(guò)線(xiàn)上提交材料辦理。 此外,以審管聯(lián)動(dòng)為媒介,濱海新區(qū)創(chuàng)新完善聯(lián)合監(jiān)管模式,探索智能監(jiān)管,依托“監(jiān)管一張圖”開(kāi)展事后監(jiān)管,并在線(xiàn)實(shí)時(shí)上傳監(jiān)管信息,形成綠黃紅三色信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)調(diào)整分類(lèi)監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)有效監(jiān)管。
下一步,濱海新區(qū)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,做好“放”“管”“服”改革這篇大文章,繼續(xù)深化“一件事一次辦”改革,推出更多創(chuàng)新措施,滿(mǎn)足市場(chǎng)主體個(gè)性化需求,為企業(yè)和群眾提供最簡(jiǎn)、最優(yōu)政務(wù)服務(wù),切實(shí)提升新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平,為新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供支持。(區(qū)政務(wù)服務(wù)辦供圖)