杭州富春灣新城位于杭州市富陽區(qū)富春江南岸，核心區(qū)面積56.95平方公里，距杭州主城區(qū)30分鐘車程，距杭州蕭山機場50分鐘車程，不僅是富陽產(chǎn)業(yè)轉型升級的主戰(zhàn)場，更是杭州擁江發(fā)展的重點功能區(qū)塊。

五年來，杭州富春灣新城管委會在富陽區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下，統(tǒng)籌統(tǒng)攬、合心合力沿著“一年破題、三年變樣、五年基本轉型、十年初具雛形、二十年基本建成”的時間表和作戰(zhàn)圖，圓滿完成“五年基本轉型”階段任務，向著“十年初具雛形”目標邁進。

春江潮涌，逐浪前行。

展望新征程，在這個承載著一代又一代富春兒女“跨江發(fā)展夢”的嶄新地標上，杭州富春灣新城將以實際行動交出讓人民滿意的答卷，以“科產(chǎn)城人”高度融合示范區(qū)的新使命、新要求、新形象，邁步高質量發(fā)展的壯麗征途。

堅持系統(tǒng)觀念，重塑發(fā)展格局

從點狀布局到謀篇布局

杭州富春灣新城管委會立足早謀劃、早部署，科學統(tǒng)籌規(guī)劃編制，實現(xiàn)杭州富春灣新城發(fā)展格局的重塑，“系統(tǒng)觀念”在此得到有力印證。

早在2017年，新城特邀杭州國際城市學研究中心王國平教授團隊編制《江南新城發(fā)展戰(zhàn)略研究》。明確4個“十平方公里”大方向規(guī)劃格局，即十平方公里產(chǎn)業(yè)、十平方公里城市、十平方公里生態(tài)濕地、十平方公里留白。以打造“生態(tài)之城、智慧之城、活力之城、人民之城”為目標，系統(tǒng)性開展《新城規(guī)劃深化專項行動(2017-2021年)》，形成以總體規(guī)劃為總綱、控制性詳細規(guī)劃為基礎、城市設計為特色、專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系，累計開展規(guī)劃設計64個，完成54個。以完善城市功能、優(yōu)化交通體系等為導向，開展新城區(qū)域路網(wǎng)及交通分析研究、公交專項規(guī)劃等專項規(guī)劃編制工作，為高品質城市建設提供強有力的規(guī)劃支撐。

堅持人民至上，重塑城市形態(tài)

從煙囪林立到塔吊林立

富陽曾是中國最大的白板紙制造基地，江南蓬勃的造紙業(yè)為地方帶來巨大經(jīng)濟效益的同時，也在這座城市留下了生態(tài)創(chuàng)傷。五年前，富陽區(qū)委區(qū)政府秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，作出“挺進江南、擁江發(fā)展”重大戰(zhàn)略決策，以革故鼎新、鳳凰涅槃的大氣魄、大力度、大手筆，推動城市跨江發(fā)展，有力闡釋了“人民至上”的深刻內涵。

制定《杭州富春灣新城“一三五”征遷行動方案》，出臺企業(yè)拆遷和農居搬遷政策，以上下聯(lián)動、府院聯(lián)動、政銀企聯(lián)動、“拆執(zhí)破結合”、“一口定價”等方式，累計關停造紙等工業(yè)企業(yè)1289家，搬遷農居5259戶，騰出空地20000余畝，造紙騰退轉型工作獲浙江省副省長高興夫“路徑清晰、舉措扎實、成效明顯”批示肯定，榮獲全省淘汰落后產(chǎn)能和“騰籠換鳥”工作先進區(qū)縣。

五年來，杭州富春灣新城管委會圍繞目標、細化任務、明確節(jié)點，建立項目“健康碼”推進機制，共實施政府投資項目95個，總投資約526億元。杭黃高鐵正式通車、富春灣大道順利通車、1840套人才公寓全面結頂，上外附屬杭州學校建成開學、省人民醫(yī)院富陽院區(qū)、靈橋互通遷改等項目加快建設……以杭黃高鐵富陽站等TOD開發(fā)為特色的杭黃未來社區(qū)成為浙江省第二批未來社區(qū)試點創(chuàng)建項目之一。

堅持創(chuàng)新導向，重塑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

從傳統(tǒng)制造到高新制造

富陽區(qū)委區(qū)政府深刻洞悉城市發(fā)展桎梏的根本問題所在：產(chǎn)業(yè)結構單一、創(chuàng)新要素不足，解決問題的關鍵還是在產(chǎn)業(yè)轉型升級。在大刀闊斧騰退落后產(chǎn)能之時，杭州富春灣新城錨定綠色高新發(fā)展之路，一手抓招商引資，一手抓轉型升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造向高新制造的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)重塑，用實績展示了“創(chuàng)新導向”的強大動能。

站在新的征程上，杭州富春灣新城將進一步聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法;著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。五年來，杭州富春灣新城管委會堅持高新導向，緊盯光電激光、機電裝備和智能專用設備三大主導產(chǎn)業(yè)，引育落地富芯半導體、杭州光機所、西湖大學光電研究院等項目124個，項目規(guī)劃用地面積4000余畝，總投資近1000億元，工業(yè)項目畝均產(chǎn)值、畝均稅收從拆遷前的350萬元/畝、15萬元/畝分別提高至1340萬元/畝、93萬元/畝。優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)，利用杭光所等平臺引進高層次團隊及高端人才，杭光所還于2020年入選年度省級新型研發(fā)機構。2021年9月，杭州富春灣新城被列入杭州市首批低碳園區(qū)試點，現(xiàn)正全力創(chuàng)建省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

未來五年，這里將致力“育產(chǎn)、建城、聚人、強科”，加快土地整治、加強優(yōu)質配套、加大板塊開發(fā)、加速招商引資，相繼跨越GDP過百億、累計投資跨千億、建成區(qū)面積上萬畝三大“里程碑”，力爭成為全省高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、全省低碳園區(qū)，一舉成為展示現(xiàn)代版富春山居圖的產(chǎn)業(yè)轉型之窗、科技轉化之窗、共富示范之窗、宜居宜業(yè)之窗。(記者祝曉 裘一琳)